劉長撫摸著下巴，「若是這樣，或許只能由朕來出面了，等朕忙完手裡的事情，就帶上全國的大臣，以數萬人的隨行前往南國遊玩，去了個十幾次，想必北方各地就對南方改觀了……」
改不改觀申屠嘉不知道，不過若是以這個規模去南，南邊肯定得變天，各國國庫都得空了。
好不容易勸說陛下打消了自己的想法，申屠嘉揉著鐵青的眼走出了皇宮，剛走出來，就看到了最厭惡的仇敵。
晁錯。
晁錯在朝中沒有什麼朋友，放眼望去，皆是仇敵，朝中大臣與晁錯的關係分成了兩種，第一種是厭惡他的，第二種是想要殺死他的。申屠嘉目前就是在第一種和第二種之間，對晁錯恨得牙癢癢，也不至於當場就劈死他。
「申屠郎中令，許久不見啊。」
申屠嘉沒有說完，轉身就要離開，晁錯卻急忙擋在了他的面前。
「你這次來見陛下，可是為了稟告南國的情況？」
「這與你何關？」
「吳王在南一手遮天，在各國安排自己的親信，南人只知有王而不知有天子，這些事情，你可曾稟告？」
申屠嘉認真地說道：「吳王不會謀反，南也沒有分地而治的實力，離間兄弟，可不是什麼好事……我也奉勸你，不要總是想著挑撥諸侯與陛下的關係，吳王勞苦功高，與國有大功，若是與陛下離心，那你就是千古之罪人！」
「吳王有沒有這種想法並不知道，他有這樣的實力，這就是最重要的，一旦出現了什麼新的變化，大漢又將動盪不安，戰亂四起，十室九空……」
聽著晁錯的話，申屠嘉伸出手來，一把掐住了他的脖頸，憤怒的盯著他的雙眼。
「你見過十室九空的天下嘛？」
「還是你經歷過戰亂？」
「你知道什麼？整日誇誇其談，總以為自己比誰都看的明白，我才是從屍山血海裡爬出來的那個！若是說朝中誰最不願意讓戰亂重啟，那個人是我，而不是你！！」
申屠嘉一推，晁錯摔在了一旁，申屠嘉不再理會他，上了車，便離開了這裡。
晁錯站起身來，罵罵咧咧的拍打著身上的灰塵。
「助紂為虐，不知好歹，總有一天，你會後悔不聽我言！」
當晁錯笑呵呵的走進了厚德殿的時候，正好看到呂祿正在為陛下塗藥，陛下的半張臉都有些紅腫，晁錯大驚，連忙走上前，想起剛看到申屠嘉那臉，罵道：「陛下！請誅申屠嘉！！」
劉長揮了揮手，「不過是角抵而已，朕無礙，只是這廝手還挺硬的。」
晁錯抿了抿嘴，擔憂的看著劉長。
隨即他又想到，申屠嘉那廝居然能傷到陛下？能跟陛下走幾個回合？自己平日裡也能申屠嘉走上幾個回合啊，難道，自己跟陛下也能……
劉長抬起身，活動了一番，一臉和善的看著晁錯，「錯，想什麼呢？」
晁錯搖了搖頭，急忙清醒了過來，「無礙，陛下，我是來獻奏章的……」
「哦？獻策？」
「你還站著做什麼啊，祿！給晁舍人上些吃的！」
「來，來，坐在朕的身邊！」
晁錯乖巧的坐在劉長的身邊，仰起頭來，勉強能看到劉長的下巴，劉長伸出手來，拍打著他的肩膀，兩人之間巨大的體型差異，讓劉長的舉動看起來就像是在逗弄孩子一樣。
晁錯這才拿出了自己最新的奏章，劉長急忙拿了過來，認真的觀看。
晁錯的新奏章，所針對的就是佃戶的問題。
同時，也是對當初的徙民方案的一個新補充。
「你要重新修改爵位？！！」
劉長瞪大了雙眼，整個人都有些驚愕。
晁錯卻認真地說道：「陛下，當初秦國施行軍功制，擊敗了諸國，統一了天下，大漢初立，用軍功製為本，擊敗了內外的強敵，而軍功制最大的作用，在臣看來，就是給予底層一個向上爬的通道，使得地方不固化，可如今，戰事越來越少，而軍功制卻開始固化底層，尋常百姓若是富裕了，想要買下耕地，卻因為爵位不足，不能擁有如此多的耕地而無法購買……」
「那些繼承了爵位的人，大量的收購耕地，任用佃戶，成為了一個又一個豪強大族。」
「地方官吏都是有爵位的人來擔任，大多都是那些立功的甲士，這些人擅長作戰，卻不擅長治理，當時的秦國，常常征戰，倒是需要這樣的人才，可如今的大漢，治理地方卻讓一群甲士來執行，這如何能行呢？有的甲士甚至因此擔任郎中令的位置，卻沒有相應的才能。」
「陛下這些年裡，一直都在打破底層的爵位，不斷的進行賞賜，可這還不夠，臣以為，必須要改變對軍功的賞賜，特權，以及冊封等諸事……」
「先解決了軍功制，然後原先所用來賞賜的大量官田和公田就能分與民，這些土地，對廟堂來說，放在郡縣的手裡的作用，遠遠少於放在百姓手裡的作用，到時候，我們可以開邊境之官田，只要願意前來的，就將這裡的官田賞賜給他們，對官田進行詳細的標準，包括可以出售的和不可以出售的，永遠賜予的和暫時租借的……」
「中原的官田先放著，先開南國之官田，吸引中原的餘丁前往，中原餘丁思念故鄉，不願意離開，可若是瀕臨餓死，為了活命，想必他們也就願意離開了！」
「中原的官田可以這麼用，一戶之中，若是有餘丁往邊塞開墾的，就給與同等的官田作為補償！」
「對於佃戶，只要我們設立專門的稅賦，家裡有佃戶的人家多繳納稅賦，這個問題就很好解決了……如今佃戶大多都是底層富戶家裡，這些富戶可承擔不起這樣的稅收……到時候，大量的佃戶失業，陛下再禁止遊俠，提高商稅，對匠人設立考核，斷了他們的生計，為了活命，他們也就只能往南走……若是快餓死了，還談什麼家鄉呢！」
「到時候，讓地方官吏多做宣傳，願意前往南方者，便讓官府親自護送……給與飽腹的糧食……」
晁錯說的相當冷漠，也很不客氣，所有的政策，就是要逼迫這些餘丁們，主動讓他們破產，斷了他們的活路，讓他們自願的前往大漢所制定的地方。
劉長抿了抿嘴，遲疑了片刻。
晁錯即刻說道：「陛下，這不是害民之舉，大漢逐漸興盛，戶籍將會越來越多，餘丁的數量暴增，佃戶將會是普通農民的數倍，佃戶一旦多了，他們的待遇就會下降，甚至可能為了活命成為大戶之隸，陛下先前所做的努力，將全部白費！」
「耕地的增加是比不上戶籍的增加的，中原有限的土地，不可能養得起如此眾多的百姓，若是不及時前往各地開墾，保持戶籍與耕地的平衡，任由大戶兼併土地，佃戶大量的增加，總有一天，忽然爆發的糧災會害死數百萬的人……」
「臣並非危言聳聽，此為國之言也，百姓愚鈍，他們是不會明白什麼的做法對自己有利，只能由廟堂之賢人來帶領他們做事，我大漢乃仁義之國，不能如秦國那樣派遣軍隊驅趕著百姓前往遷徙，不過，我們可以通過廟堂的政令來實現這一點，至於中途所出現的傷亡，什麼政策不會出現傷亡呢？陛下請勿遲疑！！！」
晁錯站起身來，認真地說道：「況且，無論是禁止遊俠，提高商稅，還是設立對匠人的考核，都是無害之事，都是大漢所應當做的，遊俠亂國，商賈偷奸，而手藝不合格的匠人，對民有害……開邊實邊，便是大漢未來農桑之趨勢，如今陛下不願意主動來做，那以後就只能被動去做！！」