這個「自佔時匿不報」和剛才說的「豪強大姓隱匿亡者」是兩回事。
豪強大姓隱匿亡者，隱匿的是流民，「匿不報」則是戶主為了逃避賦稅勞役而不給家裡的人上報戶口，便譬如後世為逃避超生而不給嬰孩上報戶口的行為，也即後世所說的成了「黑戶」，除此，還會有少報年齡，或者本是男子，卻上報成女子等的情況，這是為了少交算賦、逃避徭役。因為戶籍的記錄是由百姓先「自佔」，也就是戶主自己先上報，然後再由縣寺按此核查，即「案比」，所以此類隱匿人口、不報縣中的情況非常普遍。
對這些情況，漢傢俱有成法應對。
比如對少報年齡或者男報為女這兩種情況：「自佔、佔子、同產年，不實三歲以上，皆耐」，「民佔數，以男為女，闢更徭，論為司寇」。「耐」是剃掉鬢須，「司寇」是服勞役兩年。
對待隱匿戶口不報的，懲罰會更重。
至於「可令郡縣不必再等到八月，現在即遣吏下鄉中，仔細案比」，卻是依照漢制，縣寺「案比」是在每年八月時，荀貞不想等到八月再案比，故而叫改到現在，叫郡縣立刻就遣吏案比，並且還不是慣例地在縣寺中等著民戶自己去，而是要下到鄉中，實地檢查。
荀彧點頭應是，說道：「彧今日就傳檄郡縣，令各郡縣即日遣吏下鄉，細細案比。」
「在立刻就能增加人口方面，也只有這些辦法了。而今天下征戰不休，以我度之，再過幾年，死於戰亂的人口定會更多，為免日後十室九虛，文若，我以為現下就需得鼓勵民間生養，禁止殺嬰。」
「禁殺嬰是德政。此當力推。」
殺嬰是上古皆有之的，原因有很多，單就漢家來說，主要的緣故有三條。
首先，正常情況下，七歲開始繳口錢，到十五歲前，每人每年需繳二十三錢，但在戰爭頻繁時期，比如武帝時，民產子三歲就得開始繳口錢，到至近年，黃巾之後，兵事不絕，董卓亂政，關東征戰不休，有的州郡乃至嬰兒一歲時就起徵口錢，二十三錢對中家以上來說不算什麼，可對「困貧」、「重貧」的貧民來說，又要養孩子，又要繳口錢，負擔太重，養不起。
其次，民間有殺嬰的惡俗，正月、五月出生的嬰兒，或二月、五月以及與父母同月生者，被認為會剋死父母，所以一般出生在這些月份的嬰兒都會被殺或被拋棄，比如先秦的孟嘗君就是因生於五月初五，就差點被他父親殺掉，幸賴被其母偷偷養活；又有生三胞胎的，以為「似六畜」，又有寤生子，即嬰兒墜地便能開目視者，又有出生時就有鬢須的嬰兒，也皆以為克父母，多不舉，也即殺之或棄之。此俗一直流惡不絕，晉時名將王鎮惡亦因生於五月初五險被送人，多虧他祖父王猛以孟嘗君為例，他才沒有被拋棄，但也被起名鎮惡，以使不克父母。
至若邊地的羌胡之屬更是野蠻，因婚姻混亂之故，為防長子非為父生，遂有「食首子」之俗，長子一出生就被殺被食。
再次，便是重男輕女之風了。
總而言之，殺嬰、棄嬰之風，南北皆有，徐州亦有。
既然荀貞、荀彧都很清楚民間殺嬰、棄嬰的緣由，便自可對症下藥，以遏此惡俗。
荀貞說道：「欲遏此惡俗，漢家自有良政，可追跡前朝本朝歷代，效而仿之，我意可由州府傳檄，宣示郡縣：人有產子者，勿算兩歲，此其一也；諸妊懷者，賜胎養谷，人三斛，復其夫，勿算一歲，此其二也；殺嬰，與殺人同罪，此其三也。卿以為如何？」
「算」即算賦，「勿算三歲」，三年不收算賦。「復」即復除，免除應納的租稅和應服的徭役。
漢家的主要稅收有兩塊，一個是田租，一個是人頭稅。人頭稅分口錢與算錢，七歲到十四歲繳口錢，十五歲已可頂一個勞動力，算是成人，是以十五以上交算賦，每人每年一百二十錢。
荀貞說的這三個遏制殺嬰惡俗的辦法，都是漢家常用的，特別第二條，是孝章皇帝時候「著以為令」的令律，這條令律可以說是非常文明，非常有人性化的，荀貞如今又將之提出，只是作為強調。此三條中，前兩者可以減輕貧家養育孩子的負擔，後者可以遏止因為迷信或者重男輕女而出現的殺嬰、棄嬰情況。
荀彧說道：「此數令皆過往行之有效的德政，只要郡縣踏實實行，必收好效。」
荀貞的老鄉，與荀爽齊名的潁川舞陽人賈彪在新息做縣長時，因民貧困，多不養子，賈彪嚴厲制止，以殺子之罪重過盜賊害人，數年間，人養子者千數，都說嬰孩是「賈父所長」，遂生男名為「賈子」，生女名為「賈女」。可以預見，荀貞、荀彧的此政得以落實執行後，或許數年後，徐州境內就會出現不少以「荀子」、「荀女」之類為名的嬰孩了。
荀貞說道：「我早前在廣陵時與樊、吳二掾，嘗議婦人產子事，略列了幾條事項，已在廣陵實行，觀其成效，確可使婦人少難產，嬰兒少夭折，卿可叫他二人遣派弟子分去本州的餘下諸郡，教以當地。」
「樊、吳二掾」即樊阿、吳普，他兩人現被荀貞任為幕府醫曹掾。
荀貞根據自己前世的所知，此前在廣陵時和他倆經過討論，又按照他倆的醫學知識和依照當下條件可以做到的，擬定了幾條婦人生產時需要注意的衛生等事項，以及嬰兒出生後需要注意的養育方法等事項，在廣陵按之實行，減少了不少難產的情況以及嬰兒的夭折率。
荀彧應道：「是。」
荀貞說道：「除外之外，我欲使州府再傳一檄。」
「何檄也？」
「女子年十五以上至三十不嫁，十算。」
依照漢律，女子年十五以上至三十不嫁，本是處以「五算」之罰，也就是需要繳納五倍的算賦，但為了加強對適齡婚配的嚴令，荀貞決定將此懲罰提高到十算。
荀彧說道：「‘五算’是朝廷成法，貿然改之？」
「非常之時，不可拘泥成章。」
「君侯此言甚是。」
在增加戶口和人口出生率方面，荀貞能夠考慮到的也就只有這些了，把從在廣陵時起就開始再三思酌直到如今，考慮得出的這些政策、辦法，和荀彧一一討論商量過了，定下由郡縣即可執行，戶口方面的事就暫說到此處。
荀貞又拿起州府歸納總結出來的總簿，翻到戶口這一項的末尾，細看州中對各郡國男子數、女子數、八十以上、九十以上及六歲以下人數和獲杖人數的分別統記情況。
看罷，荀貞說道：「自我臨州，軍政繁忙，卻是一直未有顧上尊老，此我之過也。」
他想了一想，做出了決定，說道：「今既各郡七十以上老者人數都統計出來了，可使州府傳檄郡縣：接檄日起，郡縣必須要實按《月令》而奉行，不行者罰之，本月米肉/帛絮諸物皆加倍。七十古來稀，自本月起，七十以上老者，亦給米肉，按八十老者數折半。」
《月令》是前漢文帝頒佈的以尊老養老為遵旨的詔令。詔令中規定：「八十以上老者賜米，人月一石，肉二十斤，酒五升；其九十以上，又賜帛，人二疋，絮三斤。」同時，給九十以上老者的賜物要縣長吏親自檢查，然後由縣丞或縣尉親自送到，給八十以上老者的賜物要鄉薔夫或者令史親自送到，郡守要遣吏巡行檢查，對不按要求做的縣進行督促。
荀貞初得徐州，在尊老上下功夫既是他的本意，也可以幫助他收得一些民心，他轉任過多郡，深知很多地方現在根本就不奉行此令，抑或雖然奉行可卻敷衍了事，所以他要求郡縣必須嚴格按此令執行，並且七十以上的老者也一樣給米肉酒，只是相比八十以上老者減半給予。
——由前漢至今，對七十以上的老者，朝廷雖不賜米肉酒，然會授予王杖以示尊重，王杖長九尺，杖首以鳩鳥為飾，又叫鳩杖，杖首緣何用鳩鳥為飾，因此杖是設自前漢初，相隔太久，時人已不甚了了，有人猜測大約是取「鳩者，不噎之鳥也，欲老者不噎」之意。九尺，合約後世的兩米了，王杖之所以這麼長，是為了「使百姓望見之」，遠遠地就能看到，此杖「比於節」，凡有敢損毀王杖或者敢罵毆詈辱持王杖老者的，無論吏民，皆按逆不道，棄市。當然，對為老不尊的七十以上老者，卻是不在此尊重範圍之列。
荀貞說的這些都是德政，荀彧沒有反對之理，當即應諾。
荀貞又道：「本月亦給鄉三老、縣三老、郡三老酒肉，具體給多少，卿可斟酌之。」
郡縣鄉三級的三老在本地的威望都很高，郡三老對郡長吏「師而不臣」，縣、鄉三老也有近似的政治待遇，而且朝廷還免除三老的徭役，每年十月皆賜酒肉。現今三月，荀貞令郡縣給三老賜酒肉，顯也是為了收攬人心。
荀彧應諾。
翻看畢了戶口總簿，荀貞又拿起宗室名籍、吏籍、吏卒家屬名籍、田卒名籍、市籍等簿粗略地看了一遍，做到了對本州宗室、吏員、吏員家屬、屯田兵卒、商賈等等具體人額數目的瞭解，然後將這些名籍冊簿放到一邊，拿起了下邊的冊簿，乃是田簿。
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