秦少游見他答應，自然大喜，便道：「既然如此，那麼本王……便拿一些公文你，鄭公且先熟悉了再說。」
鄭榮知道時候不早，理應告辭了，忙是起身和鄭彤告辭而出。
這一對兄弟出了秦少游的行轅，鄭榮長長的鬆了口氣，兄弟同車，鄭彤不禁道：「兄弟似乎有心事？」
鄭榮頜首：「殿下委託重任，老夫自要傾盡全力，盡力而為。」
鄭彤不禁道：「不就是個五軍府，兄長過濾了。」
鄭榮卻是捋須笑吟吟的道：「你不明白，既然殿下要施政，還要推行什麼新政，那麼為何，他不直接用神策府來直接管理，你可想過原因嗎？」
鄭彤不由愕然道：「這……或許是為了制衡……」
鄭彤的心思很複雜，不過這句話，倒是說的也有道理，或許秦少游的目的，不過是借用這個五軍府來制衡神策府呢，畢竟什麼都讓神策府去做，那神策府的府丞王據豈不是一家獨大，難道這是因為為了壓制一下王據？
鄭榮卻是搖頭，道：「你錯了，若只是如此，大不了，殿下在神策府設一個左右府丞分而治之就可以了，又何必需要搭一個新的架子，徒費這麼多錢財，畜養這麼多官吏，來弄一個五軍府。依著老夫看，他這樣做，問題的根源，還是這個新政上頭，新政……卻不知是什麼名堂，想必擔子是不輕的，為兄定要有所準備才好，否則，就實在愧對殿下冇厚愛了。」
鄭榮只要提及秦少游，都是帶著恭敬，就彷彿忘了在不久之前，秦少游把他們鄭家滿門都坑了。
鄭彤突然覺得自己這個兄長實在太厲害，只要風向一變，就能立即適應角色，當初自己來衛州的時候，他滿腦子想的是對付秦少游，定要從虎口奪食，得到昭義鎮的控制權，而如今，卻是言必稱為殿下分憂，定要為他效勞之類，哎……鄭彤自覺的自己就做不到，何止是做不到，至今到現在，他還對自己被秦少游戲耍的事耿耿於懷呢。宰相肚子能撐船，果然古人誠不欺我呀。
當無數的公文送到了鄭榮的下榻之處，這裡頭，有新政的一些政令，還有各鎮的情況，以及神策府的情況。
鄭榮幾乎是閉門不出，所有的心思，都撲在了這上頭，他不厭其煩的去看每一份公文，極為認真，甚至有些不甚懂，或者不理解的地方，直接跑去問一些秦少游帶來的神策府隨員。
就這樣日積月累下來，鄭榮終於明白了。
公文這東西是極為奇妙的，不懂的人，看的只是一知半解，甚至覺得裡頭的官話太多，雲裡霧裡，可是鄭榮這樣經歷過文山會海的人，卻只需要一看，就能一覽公文背後的全貌。
通過公文，他明白了神策府和其他治所的不同，也大致摸清了五鎮與河南府的區別，知道了什麼是錢莊，什麼是議事堂，議事堂如何運作。
除此之外，就是五鎮大致的情況。
當然，最緊要的還是，他終於明白了秦少游為何要設五軍府了。
某種程度來說，五軍府的建立，就是為了保障河南府那些商賈們切身利益的。
這和以往，保障地方計程車紳地冇主們不同，也就是說，五軍府未來的所有施政，都是向這方面傾斜。
你必須建立較為便捷的水陸交通，促使工商的往來。
你必須壓低地價，保證商能夠較為輕鬆的獲得土地。
你必須經歷引導大家開山開礦。
你也必須將大量的勞力從世家大族手裡釋放出來，投入到生產中去。
當然，你的傳統專案，依舊還是勸農，農是根本，絕不能出任何的差錯。
某種程度，神策府所管理的地方是秦氏集團的核心地帶，這裡最核心的就是工商集團，而五軍府的責任，則是使五鎮成為河南府的附庸。
所以，要貫徹所謂的新政，第一件事，就是把各鎮的世家大族打壓下去，或者說，強迫他們徹底的臣服，乖乖的釋放出奴冇隸，釋放出他們的田產。
這……似乎不太容易。
不過……鄭榮既然接受了使命，也只好在其位謀其政了。
他心裡想定的同時，五軍府也趁此機會，終於把架子搭了起來，鄭榮去見了他的屬官，這些了除了本地的一些人物，相當多數，都是從神策府抽調來的，都是頗為幹練的人，這讓鄭榮頗感安慰。
五千送到。