朱國祥抬手道：「坐下說話。」
「是。」李含章又連忙坐下。
朱國祥說道：「你是吏部尚書，挑選三個治民強硬的官員，去擔任南陽、襄陽、荊州三地的知府。不管是涉及士兵還是流民的墾荒地，通通以太子坐鎮襄陽之後的魚鱗冊為準。若是有官吏勾結豪強侵佔民田，不拘侵佔了多少，官吏和豪強一律流放西北。」
刑部尚書徐敷言說：「陛下，是否定一個規矩，侵佔多少畝以上流放，侵佔多少畝罰金、徒刑。否則，地方上會亂套的，官吏有可能趁機陷害敲詐地主。」
「亂世用重典，今年一律流放，明年再稍微寬鬆些。」朱國祥道。
「是！」
徐敷言和李含章一起應命。
朱國祥又說：「給各地官員下發政令，涉及流民和士兵的田產糾紛，判案時要偏向於他們，不能讓地主趁機奪取田產。陳東！」
「臣在。」陳東應聲道。
朱國祥說：「御史再增加六十人，從新科進士當中選取剛直者擔任。多派御史巡視全國府縣，主要就是巡視田產糾紛。一旦發現有官吏跟豪強勾結奪田，輕則罷官不用，重則流放西北！」
「是！」
陳東躍躍欲試。
從去年到今年，各省都在大規模安置流民，並把無人認領的土地分給他們。
去年下半年開始，田產糾紛的案子暴漲。
很多地主並非想要侵佔田產，而是他們戰亂時逃走，時局穩定又回到老家，發現自己的田產被劃給流民了。甚至有些地主家的祖宅，都被流民給霸佔。
這種情況，他們自然要打官司。
可是正常的田產官司，跟侵佔田產的官司，攪在一起很難辨認。又或者是勾結官吏，故意讓地方主官難以分辨。
從全國大局著眼，朱國祥只能一刀切。
那些失去田產的地主，就自認倒霉吧，反正他們也是有浮財的。而且還擁有當地的人脈，或多或少都能拿回一些，又或者可以去開墾荒地。
朱國祥繼續說：「荊襄的問題，還不止這些。那裡計程車紳商賈，為何不能大富？只能盯著農民盤剝？」
「我讓人蒐集了唐代資料。荊襄地區的特產，有茶葉、漆器、蠶桑、柑橘。至於礦冶、竹編、造紙，體量太小，可以忽略不計。」
「茶葉不能富荊襄之民，是舊宋茶法造成的，特別是蔡京的茶法。荊襄商賈本就不富，荊襄還不怎麼出進士。他們根本拿不到茶引，只能忍受外地茶商壓價，想要靠茶葉賺錢只能走私。走私賺小錢還可以，一旦規模搞大了，必然被有茶引的外地茶商舉報，引來舊宋朝廷的嚴厲打擊。」
「再說漆器。唐代襄陽漆器獨步天下，靠的是樣式，還有個專稱叫‘襄樣’。五代之後，襄陽文脈不振，漆器樣式也流於平庸，到宋代已經難以賣去外地。」
「再說柑橘。或許是唐代之後氣溫變低，也或許是品種退化。在唐代聞名於世的襄陽柑橘，到宋代已經不好吃了，甚至連入藥都不夠格。」
「再說蠶桑。襄陽的桑樹品種枝幹高大，適合農業間作，不利於密植和採摘。唐末以來，流行矮桑密植，可大規模發展地區蠶桑紡織。襄陽那邊，跟不上腳步了。」
閣部院重臣們，被這番話聽得一愣一愣。
他們在做地方官時，或許通過接觸士紳百姓，能夠了解當地情況並因地制宜。
但絕對不如朱國祥闡述得這麼全面，而且如此的高屋建瓴。
朱國祥說：「茶葉好解決，新茶法已經實施，可給茶戶、茶商以喘息之機。還能改為炒製茶葉，運到國境之外去銷售。柑橘也好解決，讓勸農司培育或移植新品種。」
「蠶桑，根據當地的桑樹品種和地形，可開發高田加池堰、高臺加池塘的方式。既能儘量利於地形，也可保持農桑收入，還能趁機興建堰塘水利，同時發展魚類養殖……」
朱國祥掃視眾臣：「這樣才叫施政治民，要因地制宜，要了解當地情況。而非一味的空喊什麼勸農桑、興水利！」
就連張根，也是初次體會到皇帝的治民能力。
因為在漢中的時候，朱國祥的主要精力，都投入到給朱銘提供軍糧上了。再有其餘的政令，也不過是丈量土地、興修水利。
有一個算一個，在場大臣都對皇帝肅然起敬。
眼前這位，就算不當皇帝，而是做舊宋的地方官，肯定也能造福一方百姓。
朱國祥說：「把我剛才講的這些，印出來發給各地官員。讓他們因地制宜，剛才說的只是適合荊襄，他們治民時不要照搬過去，要領悟其中的方式方法！」
「陛下聖明！」
眾臣齊聲高呼。
朱國祥為啥關注荊襄？
因為鐘相一直小動作不斷，去年冬天甚至殺進廣西！
(本章完)