「如果你地判斷是正確的，那麼應該採取什麼應對之策呢？」秦時竹不置可否，又問起了白崇禧。
「辦法也是有的，第一，薩勒圖要增強防禦力量；第二，13師如果要出兵救援，必須首先判明敵情，尤其要注意是否有埋伏；第三，敵人用兩個重兵集團夾擊我一個小城市，我軍也可以如法炮製，攻擊敵人散佈在哈爾濱到長春沿線的敵軍；第四，如果真地撕破臉皮，我軍可以採用圍魏救趙之法，直接攻打哈爾濱。」白崇禧有些不好意思地說，「在我看來，薩勒圖基本守不住，我軍只能在別的地方做文章。」
蔣方震聽了半天，沒有絲毫言語，此刻卻說：「這樣的話可以反過來理解，如果敵人真的出動大兵攻打，而且短時間內又沒有攻下來，那麼我們倒可以判斷出敵人是在佯攻，其真正目的恐怕真的如白參謀所說，要伏擊我第13師。」
「對，對！」白崇禧興奮地叫了出來，「蔣部長的話說得太好不過了。」
蔣方震也笑了，拍拍白崇禧的肩膀：「小夥子，我這麼說倒並不是贊同你地觀點，而是對你的觀點一個自然引申。你有自己的主見很好，做參謀人員，就是要有想法，就是要動腦筋。」
「這樣吧，三個方案的應對之策參謀部都給我制定出來。分列一、二、三標號，等庫倫方面戰事告一段落，我們再根據新的情況進行取捨。」秦時竹最後宣佈道，「白參謀提出了自己的意見，這很好，所有地參謀都要向他學習，要勇於提出自己的見解。他地看法對不對現在還不知道，咱們姑且不論這個。光是這份敢於表述地勇氣，我認為就很可貴。我希望大家不要怕犯錯誤，更不要怕自己的意見被別人嘲笑，要用一種對祖國、對人民、對國防軍負責地精神，真正把自己的職責履行好。」
「是！」
在離開大本營的路上，秦時竹腦子還盤旋著這個問題：俄軍到底在哪裡作文章呢？白崇禧地判斷是正確的嗎？白崇禧有能力他相信，可是眼下年紀還輕，他的判斷真的有道理嗎？蔣方震、張紹曾、張孝準等人也是名將。到底誰的判斷更接近真實情況呢？
在大本營方面面對種種可能而難下決斷時，庫倫方面已在緊鑼密鼓地準備禦敵了，國防軍方面組建了外蒙司令部，由李春福擔任總指揮，馬占山任副總指揮。孫烈臣任前敵總指揮，分別負責各項事務。國防軍不愧是訓練有素的軍隊，動作很快，不到兩天就把庫倫城牆倒塌處修理好了。李春福派出了巡邏隊，負責城內治安和看押俘虜，馬占山則派出精幹小分隊，將凡是附和「獨立」、在偽政府中任職的高階官員、貴族一律看押起來，他們的財產也抄得乾乾淨淨。
對普通地老百姓，國防軍可就客氣多了，烏魯齊率領自衛隊，挨家挨戶宣傳了安民告示。曉諭各住戶、商家不必擔心，可以照常營業，對於在戰火中遭到損失的房屋、財產，國防軍也予以賠償，對於無家可歸的貧苦百姓，自衛隊一律把他們安置在貴族的家中居住。不到兩天，所有的蒙古百姓都改變了對國防軍地敵視態度，認為「漢人比那些貴族老爺要好多了」。等到李春福當眾宣佈廢除八旗體制。一律豁免他們對貴族、官府的欠債。並免除今後對貴族的賦稅義務後，全體蒙古百姓都轟動了。推選出民意代表上門表示擁護，並感恩戴德地表示：從今往後，一定忠於中華民國，擁護五族共和。李春福也趁機在裡面挑選了一些有聲望的人士，要求他們參加蒙古治理委員會，作為過渡期間地政府。
對活佛的處理，李春福等人覺得秦時竹的意見很有必要，但對於杭達親王如此寬大，眾人都有些不平，在他們看來，此人是個鐵桿親俄分子，留之危害極大，聯名拍電報給秦時竹要求慎重考慮。秦時竹的回電很有意思：蒙古地處偏僻，民風純樸、訊息閉塞，不加以現代化改造，永遠不可能發展起來，這就需要有識之士予以引導，率領。我國防軍雖然有遠見卓識，但畢竟非蒙古人，與普通民眾間有種族隔閡，而一般蒙古軍官，對於內政、民生又不擅長，故不得不倚重原先政府要員。杭達親王引狼入室、勾結外人固然可惡，但仔細分析，官員中像他這麼有見識，開眼界、懂得世界大勢的人卻是不多，要切實排除蒙古百姓「恐漢」、「仇漢」的心態，非其不可，故留用之……
杭達可惡歸可惡，但識時務，在蒙古人心目中也有一定的地位和威望，當年清政府為了鞏固邊疆，在外蒙推行新政，全蒙古的貴族官僚基本都反對，只有貢王和杭達兩人是贊同地，在他們兩人的推動下，外蒙好歹也多少有些建樹。現在貢王已死，再殺了杭達，誰來主持外蒙現代化改革？外蒙不進行現代化改革，就永遠存在著失去或者獨立的危險。因此，秦時竹力排眾議，決定保留杭達。
他密電一封表示：對杭達親王一定要妥善安排，如果民政長一職過於突兀，可安排其它官職……對於俘虜的偽蒙軍軍官，要一一排查，凡是有「親俄」、「仇漢」傾向的，一律予以秘密處理。
看完秦時竹的密電後，李春福等人恍然大悟，勾結俄國、妄圖獨立固然是不對，但有「仇漢」、大蒙古主義情結者等頑固民族情緒者更為棘手，都是鞏固蒙古秩序的不利因素。要真正安定蒙古，一方面要破除「與俄聯合」的思想，另一方面也要消彌「南拒漢人」地暗流。按照秦時竹地指示，馬占山連夜提審，將那些骨幹分子統統處決。
庫倫城中最感到窩囊和被動的則是要屬俄國領事了，俄國人本來趾高氣揚，認為國防軍不敢拿他們怎樣，誰知道當天下午國防軍就切斷了領事館地對外聯絡和交通，並以外蒙治理委員會的名義下令進行「戒嚴」，所有人員不得進出……一句話，俄國人已被軟禁在了城裡，而此時由於變故太快，他們連向俄國外交部發電報的動作都還沒來得及實施。
為爭取德國方面的支援，28日，秦時竹授意格爾夫給德國方面發去密電：一方面要求德國支援北疆國防軍維護主權的正義舉動，另一方面要求德國緊急提供2000萬馬克的臨時軍費貸款，以備萬一和俄國開戰之用，並允諾將來開發外蒙，少不了德國的一份利益。
威廉二世收到電報後，立即召集小毛奇入宮商議。
「我們在東方的小朋友發來了求援電報，你意下如何？」
小毛奇看完電報後，畢恭畢敬地說：「陛下，我認為把俄國人的力量拖在遠東對我國是相當有利的。我們不僅要支援他，而且要千方百計地挑唆他和俄國人開戰。」
「你覺得他的軍隊可以打贏俄國人？」
「根據我們在滿洲的軍事顧問團報告，北疆國防軍訓練嚴格，裝備精良，在一定程度上具備了與俄國人開戰的能力。況且，這種戰爭，中國方面有充足的理由和藉口，我們只要稍加鼓動，就可以實現我們的目的。」小毛奇認真地說道，「在我看來，秦時竹是一個相當有野心的人物，如果能夠在戰場上擊敗俄國人，對他來說是一個不小的誘惑。」