駐京公使一個勁地向袁世凱抗議。袁世凱理都懶得理睬，只是授意陸徵祥建議俄國方面自己去找秦時竹的晦氣。老袁的算盤打得很好，這仗是北疆和俄、蒙軍兩家地事情，中央政府只是個看客而已，贏了，自己臉上也有光彩，輸了，對國內民眾也可以交待。
倒是段祺瑞給他帶來地訊息讓他吃了一驚：前日。新疆都督楊增新擅自動兵，目前已收復科布多，並殲滅俄、蒙軍1500餘眾.
老袁眉頭緊縮：「芝泉，這是什麼時候的事？」
「差不多有10多天了，楊增新一直封鎖訊息，置大總統的命令於罔顧，居然和秦時竹訂立攻守同盟。」段祺瑞臉有怒色，「秦時竹挑唆他。說什麼萬一有事，願一身當之……」
袁世凱點點頭，面上卻沒有多大的表情，只是說了聲：「這是秦時竹和我們在爭奪新疆，芝泉啊。千萬不可冒進，不然楊增新就會改投到對方門下。」
「那難道就這麼眼睜睜地看著他挑戰中央的權威？」段祺瑞最近心情不是太好，「大總統雖說代表中央政府，為一國之元首。在朝要受國會的牽制，在外也沒有多少省份聽從，尤其北疆簡直就是獨立王國……」
袁世凱似笑非笑地問：「芝泉，你覺得這個共和好嗎？」
「共和？」段祺瑞一愣，隨即說道，「共和我是贊同的，但眼下這個共和法，卻不是我所願意看見地。大總統作為一國之元首，連起碼地權威和尊敬都受到挑戰……」
「難為你還體諒我做這個總統的不容易，將來若是國民黨在國會選舉中勝出，恐怕我們北洋地老人都不得安生嘍！」袁世凱故意嘆了口氣，「我是沒什麼，反正也老了，大不了退下來到老家休養，可是你們怎麼辦呢？」
「大總統。您是咱們北洋的主心骨。您可千萬不能輕易說這個‘退’字，這上上下下好幾十萬兄弟可都全仰仗著您呢。」段祺瑞動了感情。「不管怎麼樣，我們總以總統的馬首是瞻！您怎麼說，我們就怎麼辦。」
「好好，芝泉！你好好幹，這天下將來都是你們的。」
段祺瑞「啪」的一個立正，高聲說道：「請大總統放心，不管什麼黨派在大選中勝出，我們全體將士一定全力效忠大總統，竭力維護大總統的地位！」
袁世凱從來都信奉實力政治，對於民主共和根本沒有多少傾向，在他看來，所謂共和無非就是把以前皇帝地權力轉移到大總統手裡。什麼三權分立，什麼權力制衡，對他來說，統統都是累贅。他對段祺瑞的談話，一方面固然是為了探明對方的真實思想，另一方面也在為大選後的勢力格局做準備。
中華民國的第一次民主選舉，不僅袁世凱為代表地行政當局關注，也牽動著各方面的注意。「選舉法」雖然對選舉資格作了種種限制，但從參與度上來說，經歷了大規模調整，各省登記的選民共有四千萬以上，佔總人口四萬萬的9．98％，約每十人中便有一名選民，較清末諮議局選舉則增加了24倍以上。
雖然因選民由各省自報，其間不無浮報和濫報，但辛亥革命後民主空氣高漲，「選舉法」放寬選舉資格使更多的人獲得選舉權卻是一個不爭的事實。從歷史發展這個角度來說，「選舉法」還是多少體現了民主共和精神，反映了人們要求民主權利的願望，具有一定的廣泛性和吸引力。
為盡力獲取席位，實現國會第二大黨的目標。人民黨在多方面做了努力，特別是秦時竹在南方各省尤其是江浙兩省大選之前，宣佈了北疆國防軍進軍庫倫的訊息，人民黨在各地民眾中的聲望高漲，原先對國防軍頗多攻擊地輿論風向為之一變，滿口全是國防軍「英明神武」、「國家柱石」、「人民的守護神」之類的讚譽。加上人民黨和國防軍之間的特殊關係，特別是議會主要黨團中人民黨是唯一一個支援給予軍人選舉權的大黨，在很多知識分子看來，還是人民黨高瞻遠矚，老成謀國，自然而然地傾向於人民黨。
國會通過條例後，秦時竹和人民黨政治局立刻安排各省選舉，在軍人集中的縣主要安排知識分子候選人和地主候選人。這是秦時竹削減地主勢力一種隱蔽考慮，一方面，由於樸素的階級感情，以貧苦農民為主體的軍隊不太會選擇地主出身地候選人；另一方面，由於今年已開展了教師、學生入軍營教育活動，軍人們普遍對知識分子印象良好，知識分子對軍人地瞭解也比以往深刻。前者改變了對後者「酸溜溜、掉書袋」的印象，後者也沒有那種「秀才遇到兵，有理說不清」地感覺。各地初選結果出來後，秦時竹大大鬆了口氣，從選民結構來看，城鄉比是4:6，但在初選當選人的比例中，地主階層和其它階層的比例是2:8。人民黨中常委要求，在即將開始的複選中，人民黨黨員要爭取囊括全部席位。
由於人民黨在北疆各省的強勢，其它各黨都放棄了一爭長短的念頭，但他們也不會束手待斃，為了獲取更多席位可謂是使出了渾身解數。為控制選票，各黨一開始就通過行政力量，極力掌握選舉機關。如江西李烈鈞委任的六名複選監督，全都是國民黨人；廣東胡漢民委任的七名複選監督，有六人為國民黨員；國民黨委派該黨著名黨員仇鰲專程從北京回湘籌備選舉事務，在湖南支部長譚延闓的支援下，對各縣知事作了一番調整，讓省、縣、區的選舉負責人聯為一氣，希望獨霸湖南席位。共和黨在湖北勢力較強，特意委派該黨幹事夏壽康為湖北方面的選舉總監督，籌備選舉處長也由共和黨本部特派回鄂運動選舉的阮統松擔任，甚至規定複選監督也多數是該黨之人。四川地域廣闊，選民眾多，各黨也狠抓各地區的選舉監督，把本黨有關係的人安排去辦理各地選舉事務，使初選的代表基本上能受本黨的運用。由於民主黨基本沒有掌握地方政權，為改變這種不利境地，一再要求在選舉中各黨「勢力均衡」，所有委派投票、開票、管理、監督各員，「務宜相等，不得專派一人」……