「還有哪幾個？我們一起聽聽復生的高見……」
「第一是勸導農民來東北開墾，山西1000多萬人，都擠在那點土地上，不窮才怪，而東北地廣人稀，有大片未開墾的土地，正好兩相適宜，山西農民又不懶，肯定能過上好日子。於是，藍天蔚馬上就令各地政府大力提倡，那些飢一頓飽一頓的農民不是紛紛都跑東北來了？」
「可我聽說這裡面還鬧出了糾紛，很多來東北的農民在山西本地都欠了一屁股債，他們想走，可是債主不依不饒地……」
「確實有這麼回事。但藍天蔚有藍天蔚的辦法。他和趙戴文一商量，這裡頭欠債的老百姓，大多數都是當年為了應付官府稅賦而不得不借下的高利貸，其情可原，政府應該予以支援……而那些放高利貸地，大多是本鄉的富農、地主，沒幾個是好貨色，於是他就聽之任之了……民國法律中有一條。任何人不得自賣其身，也不得因為欠債而限制人身，那些地主老財是乾瞪眼沒辦法……有幾個不甘心，說是要打官司，哪怕遠在天邊也得抓回來。」秦時竹輕蔑地一笑，「打官司？哪有這麼簡單，藍天蔚好好給了他們一頓教訓……」
首先按比例繳納訴訟費，有幾個想想不太合算就不打了。還有的堅持要打；第二步是提供證據，借錢可有憑據，有些個是口頭債務，沒有憑據也不打了。當然，你如果拿出了憑據。這官司肯定是欠債的輸定了，法院就判定，債主可以該農民家地財產清償，可那些農民都是一貧如洗。逼得沒辦法才來東北地，哪有什麼財產清償？放高利貸的人就要求法院把人抓回來，可是法院表示國家有新條令，不能以欠債拘捕人身，建議他們去照民政部門想辦法。民政部門表示這事有點複雜，雖然可以發公函要求別省政府協助查詢，但要求債主提供逃債人可能地去向並繳納10元地服務費……事到如今，只有乾瞪眼啦。茫茫人海，去哪裡找去？萬一找不到，白白損失10元，很多人就只能作罷，打算拖到年底算帳。若是自己帶人去抓，被內務廳知道了，那是要處罰的……
為了這事，政府和地主們關係鬧得很僵。但糧價一下跌。問題就變過來啦，地主收租是按照收成收取的。但繳稅是按照貨幣繳的，這一來一去，就有了差價。很多人不敢抗稅，就到縣裡去請願，要求減稅……藍天蔚大筆一揮，減稅可以，而且是永久減稅，但你們手裡持有的高利貸必須有個解決法。如果還持有高利貸要求兌現，對不起，不得減稅。
說到這裡，秦時竹就笑了：「因而就有了那個債券折抵法。」
所謂「債券折抵法」是指將地主手中的高利貸借據轉換成北疆建設公債，變私人之債為政府之債。這是藍天蔚從秦時竹處得來的第二個連環妙計。雖然建設公債利率比不上高利貸，但畢竟是政府出面，信用比私人間借貸要可靠的多，而且從政府地做派上來看，扶持、幫助小農，為小農開脫是必然的，很多人一想，犯不著為這事和政府較勁，因此就按照高利貸的本金轉換成了五年期的建設公債，年息七釐。這樣既能保住本金，又能獲得一部分收益，還能減稅，也划得來，就都簽了字。而事實上，這次減稅本來就是在預計中的。
至於政府收購高利貸借據後，就立即通過北疆內部協作，找到原先從山西逃難出去現在東北落腳地欠債者。他們一聽自己揹負的債務已經大大減少，而且現在是政府持有，可延期償還的訊息，都喜形於色。所謂延期，無非就是新開墾的地每年再多收一些稅罷了，比起以前地利滾利不知道要好多少。而公債折抵法則是秦時竹首肯的，這樣藍天蔚主政山西，秦時竹巡閱北疆，都獲得好名聲，得到了不少農民的大力擁護，人民黨的牌子也更加響亮了。
自然，有些老百姓不知道跑到哪裡去了，無法在北疆的範圍內找到，但藍天蔚也不著急，畢竟這樣的人不多，南方的人都紛紛跑到北方來謀生，南下的日子肯定不好混。
也有一部分放高利貸者混水摸魚，偽造借據，沒過多久就被趙戴文和內務廳查了出來，居然敢欺瞞政府、訛詐錢財？藍天蔚下令嚴懲，統統予以罰款，視情節輕重，從10倍到30倍不止，也增加了收入，一來一去，政府不僅沒有虧本，反而還撈了一筆。秦時竹說到這裡，大家哈哈大笑，說藍天蔚還是挺能耐地。
強龍不壓地頭蛇，藍天蔚雖然是都督，但畢竟是外鄉人，處理起政務來或多或少有些麻煩，減免高利貸一事要是沒有本地集團的支援也不行。但這個問題上本地集團同樣有他們的利益，以自己的行動切實支援了藍天蔚。北方實業在山西投資建設了不少企業，裡面吸收了大量的工人，這些工人很多都是破產農民，如果任由債主亂來，成天糾纏債務，豈非沒人上工？為了保住這些工人，那些工礦老闆和在裡面有股份的議員，都強烈反對硬性遣返，要求執行人身保護條例，給了藍天蔚極大的聲援，才使債券抵扣法獲得了成功。
「從短期來看，北疆方面增加了近800萬的公債，但從長遠地角度來看，政府並不會在經濟上吃虧，在政治上更因為能得到農民地擁護而鞏固地位。現在官府和人民的關係，比起前清，是相當融洽了。雖然不能說一點問題也沒有，但至少官逼民反這類地事情不太可能發生了。這樣的投資，完全划算。」
禹子謨趕緊問，「那還有一個妙計呢？」
「修築鐵路。山西土地並不肥沃，收成也不是很好，但地租為什麼這麼高？主要人多地少造成的。如果能改變這個關係就可以扭轉地租高昂的局面。從短期來說，不太可能增加可耕地，但卻可以從減少人口，尤其是減少勞動人口這方面入手。」
「減少人口？怎麼個減少法？」
「無論到東北開墾也罷，去山西工礦上班也罷，都吸納了山西的剩餘勞動力。但我們還有一個妙計可以再大量地吸收勞動力――大力修建鐵路。你們想，鐵路公司按月發錢，而且給的還不低，對那些貧苦農民有莫大的吸引力，如果不傻，肯定會放棄在土裡刨食的念頭而去建設工地上工。禹兄，鐵路建設是你管的，你說裡面有多少是山西人？「
「修路工人大概有80來萬，估摸著山西人能佔一半吧。」