下面的一環
齊侯宮中
先是田卓來報饑民鬨搶城西倉廩後又入士大夫家搶糧,饑民勢眾，都畿戍衛不足以阻攔，隨後田原的次子田肅來報其父其兄被搶糧的亂民殺死，接著又有幾個權貴進宮哭訴家中被搶,相邦田向也再次入宮來。
齊侯尚處在對其叔父田原之死的震驚中,人顯得有點愣。
別人都打發走了,田向對田肅道：「且把家中收拾收拾,為叔父和兄長裝殮設奠,這是大事。明日宗親和禮官就該到了,到時候殯葬諸般事宜聽族中長輩和禮官的。出了這種事,府上恐怕會有不湊手之處，稍後我讓人送些財貨吃食米糧過去。」
田肅一邊涕泣一邊謝他。田肅比齊侯大一些，其兄田邕只是庸碌無為，對前途家事還是上心的,田肅雖名「肅」,卻一點都不肅,每日痴迷六博吹竽、醇酒美人，是其父口中的「不肖子」。今日出事時,他正在屋裡與姬妾喝酒。外面亂起來，他帶著妻兒姬妾躲在自己院中，根本沒敢往前面去，卻也因此得以保全。
田向的話提醒了齊侯。齊侯道：「相邦說得是。你且回去為叔父和兄長裝殮設奠,殯葬中缺什麼用什麼都從寡人的內庫走。明日寡人也會親往致奠。」
田肅行禮退下,只剩了齊侯和田向。
齊侯已從震驚中緩過神兒來：「這是陰謀！」
其實從先前田向走了，齊侯就在琢磨這事,如今又加上田原之死。
齊侯道：「民亂定是有人在背後指引的，不然不會幾個地方的饑民同時亂起來。這人還與叔父有仇,不然亂民怎麼就找上叔父？他又不像田疇鄭環一樣吝嗇愛財。」
田向問齊侯：「君上以為是誰做的？」
齊侯首先想到的便是那些外國使者，比如燕使俞嬴。是叔父先提出與外國借糧的，他們這些外國使節自然不滿。也是叔父說要伐燕，但伐燕的事只有自己和相邦知道，難道是相邦……
也或許是魏使，那就是個唯恐天下不亂的攪屎棍子。聽說其祖父死於當年的廩丘之戰，那他與叔父勉強算是有私仇。
說到私仇，去年伐魯，有一個魯國公子墜馬而死，難保魯公子文不記恨，但公子文有膽子做出這樣的事來嗎？還有當年的公子俞嬴是如今這個俞嬴的族姊，趙使柏辛興許也有什麼親朋故舊之死與叔父有關……列國征伐不斷，叔父秉政多年，這些外國人可能誰都跟他有點仇怨。
但這些外國使者絕不會手下留情，只帶著亂民搶一個糧倉……齊侯看向田向，又挪開眼睛，終究不太相信他會縱民搶糧。
齊侯回答田向：「寡人說不好，只覺得這事是有人謀劃的。」
「向也以為此事背後有人謀劃，不然不會幾處饑民同時暴亂。但作亂者眾而雜，各地各色人等都有，別有用心者夾雜其中，待暴亂平復，別有用心者便撤離了，這事不好追查。」
田向說的是實情，齊侯無奈地點點頭。
「當務之急，還是先善其後。」田向道。
田向從袖中取出帛書。帛書上是草擬的安民和調糧章程。平日他用著最順手的門客王漁不在，他便自己擬了，此時呈給齊侯：「此事宜早不宜遲，向草擬了安民和調糧章程，君上看有什麼需要添補變動的。」
這是前次田向來時說好了的，齊侯也不想再在這件事上有風波，相邦在處理政事上一向周全，齊侯只略看一看，便點頭：「很好，待會兒就讓內史據此擬諭告及傳令都邑吧。」
田向又說起都城戍衛之事。
如他國都城一樣，臨淄戍衛有三重，宮禁甲衛，這是守衛君主宮室的；都城戍衛，管著稽查城門、日夜巡防、緝捕賊寇、救火平亂等諸般事務；另有城外駐軍，防的主要是外敵。因臨淄在齊國腹地，離著邊境不近，這城外駐軍不過是按例所設，人數不算很多，若如趙國邯鄲那樣離著韓國那麼近，城外駐軍總要翻幾番。
田向先請罪：「此次民亂，都城戍衛監管不力，有失職之責。掌管都城戍衛的小司馬田卓是向薦與君上的，向合該與之同罰。」
城西之糧被搶了，叔父田原死了，雖知道這樣大範圍的民亂不是都城戍衛那幾千人能阻擋的，齊侯依舊對田卓有些遷怒，此時聽田向這般請罪，倒不好說什麼了。
齊侯道：「此事與相邦無干。卓年輕，還需要歷練，但這事上也沒什麼大錯，亂民實在太多了……」
田向行禮謝齊侯不罰之恩，又道：「君上所言亦是，此次民亂也給我們提了醒，我們的都城戍衛之力不足，當增之補之。」
齊侯眼中閃過猶疑之色，田卓失職，相邦反要給他「增之補之」……
田向接著道：「君上何妨再立一支禁軍，駐於宮外，專司處置這些都城戍衛無力處置的毆鬥暴亂。」
齊侯神色一緩：「善！」
齊侯又問：「相邦以為，誰可領這支禁軍？」
田向道：「既是君上禁軍，其統領自然是君上擇信重之人擔任，為臣者不便多言。」
齊侯神色愈緩：「兄長何必外道？叔父去了，家事國事，寡人能倚重的，只有兄長了。有什麼事，是我們不能商量的？兄長考核官吏，對諸人才幹脾性最熟，有什麼人選，我們一同討議。」
田向微沉吟：「大將軍鄭牖之子鄭燮如何？他出身將門，少年時便有勇武之名，如今是君上宮禁甲衛長之副。他在宮禁中幾年，想來君上對他熟悉得很。他若帶這支禁軍帶得好，日後就能放出去征戰攻伐，為國建功，君上也又多一將才。」
齊侯道：「善！」鄭氏早年便投靠田氏，在先君與悼子奪位時，又支援先君，最是忠心。齊侯固然更青睞與自己一同長大的宮禁甲衛長田忽，對鄭燮卻也不是不信任。