韓非接著說道：「其一，一味只談先王學說，循規蹈矩，冥頑不化，憑藉伶牙俐齒以及巧言善辯蓋以禮儀法度之名與治者爭衡的人。」
嬴政恍然大悟。
五蠹他讀過，但沒有韓非這個著書人，理解的那麼透徹。
嬴政道：「寡人聽聞商君欲行強秦九論，朝中就不少宗室大臣，紛紛反對，連太師都以先王治秦來抨擊商君之法，反諷賢君難道還比不過商君，想必，先生指的就是這類人。」
韓非接著說道：「其二，弄虛作假，私通敵國，蠱惑君王之心，損公財而中飽私囊之人，其三，糾合朋黨，好武任俠，善仗利器，沽名釣譽而身犯刑律之人，其四，卑怯懼戰，依附豪門之下以求庇護，逃避國家責任之人，其五，行商富賈，以次充好，謀取暴利，聚財而用無度之人，若是天下統一之後，而又無法分辨這些人，便會讓這五類人肆意橫行，那麼國家就會變得虛弱，綱紀也會被毀壞，此時，國家分崩離析怕不是就在頃刻之間。」
嬴政微微點頭，道：「先生大才，可有幫助寡人解決他們的辦法。」
韓非點點頭道：「而內儲中，所言的便是解決之法，君王通過對權術，也就是時才所言的法家中的‘術’的運用而統御自己的臣子，如何使自己臣子依賴於大王的威儀，因而稱其為‘內儲’，而‘外儲’就是讓大王學習，根據自己對臣子的政績來考察評判，有功而賞，有過則罰，因為無論賞罰，所受者都是君王以外的僚屬臣下，故而名為‘外儲’，至於內外儲之言，其目的就是為了提高一國君主明辨是非，統御臣民的能力，從而才能使國家權力集於君王一人之手。」
韓非說的明明白白。
蘇劫和嬴政自然也是聽的真真切切。
國家統一之後，君主便可在勢的建立下，實行‘內外儲’來分辨朝中的‘五蠹’，由此，整個國家的權柄，就會在君王一人手中。
見蘇劫和嬴政二人細細品味。
二人連連點頭。
韓非在繼續說道：「當大王做到了以‘內外儲’來消滅朝中的‘五蠹’，便可開始徹底實現郡縣制，但武侯時才所說的顧慮，如何去消除，那便是在消滅了‘五蠹’之後，依舊實行郡縣制，而所不同的是，至少五十年，王權不下縣。」
蘇劫震驚的道：「五十年王權不下縣！」
嬴政一時還沒有反應過來。
不是說，實現郡縣制，從庶民到中央嗎。
韓非道：「也許，不僅僅是五十年，而是最少五十年，但不可超過百年，一定要視情況而定，最終王權將會遍佈普天之下。」
蘇劫聽到這裡。
頓時明白了韓非所言的道理，歷史上，秦國統一之後，王權被李斯放到了最下層，每一個人都受了監管。
而韓非提出的是五十年王權不下縣，於李斯恰然相反。
蘇劫忽然想到了一個驚人的歷史。