「晉陽徐文義如何？此人老成持重，交付他辦的事情，就沒有辦不好的，想必大家都認識……」
「不可！繼嗣堂現在需要的是年輕的血液，看的是未來，這個徐文義年近五旬了吧？只比你我小一點，再過三五年，精力不濟，如何去開創局面？若選他，過幾年還要再選，人員只要變動，就影響大局，誰也折騰不起，不可，不可！」
「那還得我崔家崔玉聲，吐蕃邊境勢力分佈如何複雜，各位都是知道的，但他身在其中，卻能始終遊刃有餘，還能創下很大一番局面……」
「哈哈，可別說笑了。前段時間，李牧去了一趟苗疆，你們崔家兩個嫡長都死於非命，走私的通道也被攔腰斬斷，如何還有臉大言不慚？」
「你放屁！哪隻眼睛看到被攔腰斬斷了？」
「左眼右眼都看見了，怎麼，還敢狡辯不成？」
眼見倆人要打起來了，有人勸道：「好了，都少說兩句，現在是要解決問題。依我之見，這沈一帆與崔玉聲相仿，心機、手段、能力或者都不欠缺，但是這個堂主，未來是要領袖群倫的，手下並不會缺少這樣的人才，他最需要的，是能駕馭群雄的魄力，有佈局天下的境界。這兩個人，整日鑽營於商賈之事，境界未免弱了。」
「李寅如何？」
「呵呵，他是山東士族，趙郡李氏的人吧？」
「是！但他才高八斗，去年參加科舉，得了第七名……」
「你也知道是第七名，李牧可是雙狀元，你讓一個第七名跟雙狀元角逐，虧你想得出來！」
眾人心中一陣氣餒，怎麼這滿天下的英才，好像都比不過李牧一個人似的？他就像是夜晚的月亮，一個人的光芒，佔據了半個夜空，其他星斗，雖然璀璨閃爍，卻無人可與之爭輝。
一陣沉默過後，有人緩緩開口，道：「如今我們爭論，也爭論不出個所以然來，依我之見，還是得比一比。」
眾閥主紛紛點頭，但對怎麼比，卻說不出個章程來。因為這些人選，有的擅長詩詞，有的生財有道，有的長於武力，各有各的長處，沒法放在一個標準下作對比。
這時，他們又想起來李牧了，怎麼這些人都只能擅長一處，而李牧卻能處處都擅長呢？詩詞歌賦，生財之道，領兵出戰，就沒有他不行的事情。
眼見士氣又要陷入低落，有人提議道，先撿最重要的比。
繼嗣堂是幹什麼的？聯絡各家，做生意的。不管擅長什麼的做堂主，最重要的都是賺錢，所以不能賺錢的堂主，是萬萬不能要的。如今天下搞錢的手段，繞不開的兩個地方就是內務府和外務府，還有一直在傳聞中，還沒有正式上線的洛陽交易中心，各家議定，給予所有候選者固定數額的金錢，看他們能在半年之內，賺出來多少，誰賺得多，誰就是能力更強，自然會得到堂主之位。
一番計議之後，各家很快就選定了人選。一切只等半年後，才能揭曉結果出來。
……
李牧治理洛陽，頗有網路小說家寫小說的特點，一場激烈的大高潮戲之後，總要小橋流水，潺潺一陣再說，如此有張有弛，方為制勝之道。
雖然蝗災的危機已經過去，李牧用了妙計，把損失範圍控制在了一個極小的範圍之內。但是相比隋末大戰留下了的窟窿，情況並沒有好特別多，所以洛陽城百姓現在做需要的還是休養生息。
洛陽是李牧的封國，李牧在這裡就相當於皇帝，所以阻力可以說是沒有。
一些小豪紳、小地主，眼見五姓七宗的人李牧都不在乎，是斷斷不敢違抗李牧的政令的。所以，稅收政策先行制定並頒佈下去了，敢抗稅的只怕一個也沒有。
但是李牧在頒佈稅法的同時，也免除了之前許多的苛捐雜稅，整體負擔並未增加，反而有一定程度的減少，這就得了民心了。
李牧又興畜牧，重農桑，大力發展商貿，鼓勵開墾荒地，將已經制定的稅收和其他各項政策，對百姓來說，可以說是有利無害。很多沒有開墾的土地，或者被荒廢了土地，自然也不能浪費了。李牧釋出了告示，明年開春，無主之地可以開墾，開墾之後算是皇產，但開墾著可以非常優惠的條件耕種。
而優惠條件是十分明顯的，五年免租，五至十年間只收兩成租子。這樣一算，就算十年後朝廷不講究，把這開墾好的熟地全收回去，那也是血賺，一時間洛陽百姓歡欣鼓舞，周邊郡縣的百姓，也都躍躍欲試，大有先把自己變成流民，來到洛陽落戶的意思。
為了發展經濟，洛陽城鼓勵經商的政策同樣優惠。過了年，洛陽準備新建交易市場，會新建很多商鋪。這些商鋪不賣，只租，全都屬於侯府。為了吸引商賈，頭三年，只要符合標準，鋪子免費租賃。三年之後，再根據雙方的情況，重新議定租金，享有優先租賃權。
如此一來，許多商賈包括一些本來不在本地落腳的行商也都跑來承租商鋪了，反正零租金，無本買賣，哪怕沒指望這交易市場能火的人也決定派幾個活計帶商品來試試，反正沒損失。
這一塊的利，李牧是打算讓利給五姓七宗的人。大棒已經揮動，也得給點甜頭，不然把他們都倒了，難道拔些小民和獵戶來做這種事？他們真沒這個能力啊，而且坦白講，窮和品德高尚，並不是畫等號的，還是得依賴法律和規矩的明確，不能指著人品經營這裡，那太天真了，而且不要忘了，有句話叫做窮計，人性經不起推敲。
不過，管理者中的主要決策人員，李牧還是不可能撒手。他想把這件事交給王鷗，王鷗如今脫離了蛇靈教和繼嗣堂，往後大把的時間，閒著也是無聊，而且，這也不用她拋頭露面直接干涉管理，她做了那麼多年的生意有經驗，只要把握好資金流向、度支數量，就一目瞭然，自然可以四兩撥千斤，予以干預。
逍遙初唐