在赤坂一家日本料理店舉行的聚會上，首相若無其事地對經濟計劃廳長官和通商產業大臣說：「怎麼樣，今天雖然不想談過於嚴肅的話題……不過，關於包括政府和民間在內的日本資本的對外投資，你們認為將來的前景究竟如何？」
「這個嘛，正在全力以赴地進行……」通商產業大臣答道。
「雖然盡了最大努力與強大的國際資本積極競爭，但是，來自海外的阻力也不小，因此，有些停滯不前。對發展中國家也好，對歐洲和美國也好，如不採取一些外交手段，只能是越來越糟。」
「在巴西已注入了很多資本，但現在差不多已處於飽和狀態了吧。對方也該暫時歇口氣，把投資進去的資本消化消化，不這樣做的話，就可能再次發生通貨膨脹……」經濟計劃廳長官一邊用熱毛巾揩著手一邊說，「雖然我們的投資專案廣泛，遍佈世界各國，但是，現在我們必須探討新的出路，因為強大的國際資本的反撲已經正式開始了。美國的跨國公司因其雄厚的實力和一整套完善的經營管理，今後必將發揮出它的強大力量，歐洲共同體也開始走上軌道。今後日本如果不創造優越條件，那才是苦不堪言哪。」
「要說開採阿拉伯石油，在印度和中南美洲開辦煉鋼廠，開採非洲的銅，以及家用電器、汽車、石油化學、金屬精煉等方面嘛，還算打下點基礎……」通商產業大臣邊吃點心邊說道，「可是，日蘇共同開發遠東的專案才剛剛起步，日中經濟合作還沒什麼進展。接下來，大概要算輕工業啦。紡織品方面，發展中國家大有迎頭趕上的趨勢，至於日用百貨和塑膠加工之類的輕工業，日本採取在發展中國家建廠，僱用當地廉價勞動力製成成品，然後再予出口的辦法。但就總體而言，對外投資已經開始萎縮。」
「技術輸出方面，處於大幅度增長狀態……」經濟計劃廳長官說，「但是目前還不算投資主流。……總而言之，對發展中國家投資有可能資本凍結時間較長，還款期限也長，加上政局不穩定，因此，如果沒有企業保險和政府保障的話，搞不好多數會半途而廢的。如果我們不能像美國那樣，用軍事援助和駐紮同盟軍等形式做這個國家的後盾，那就應該根據對方國家的具體情況，以‘企業遷入’形式來做保障了。」
「輸出技術人員的形式是很普遍的……」通商產業大臣一邊噓著嘴，一邊這麼說，「我說的是提供技術人員和工程師，不知這可不可以叫作輸出？義大利南部有許多勞務移民國外，他們家鄉觀念重，在外掙錢的人向國內家中大量匯款，對本國來說，是一筆相當可觀的外匯收入。也有一些國家對此非常反感……而日本人呢，在外待不了幾天，就想回國內的‘總部’，大大降低了他們在當地的信譽，日本資本和日本企業開始不受歡迎了。」
「坦率地說……」首相開口了，「我認為日本已經到了必須痛下決心向國外發展的關鍵時刻。防衛性的閉關自守，也就是說，一味地追求擴大內需已經於事無補了……」
通商產業大臣板著臉一言不發，目光始終盯在茶碗上。
「就是那個‘琵琶湖小香魚’的井底蛙理論吧……」經濟計劃廳長官逗趣地說。
「有這層意思……不過，還不只如此。在我看來，日本人將來不能只待在日本國內，必須分散到世界各地求生存求發展，這是很多日本人面臨的選擇……現在已經到了蹲在國內苦思冥想也無濟於事的時候了。美國資本向國外擴張，剛剛結束第一個回合，第二個回合即將開始。他們的戰術，我們早已領教過了。第一個回合，越南問題的節外生枝，使我們僥倖贏了一盤；第二個回合，對方勝券在握。這樣的話，我認為與其再次擴大內需、打防禦戰，還不如制定一個積極向外擴充套件的國家方針，哪怕讓對方的資本在一定程度上得到一些份額也不要緊。我們要的不是‘兩敗俱傷’，而是‘你中有我，我中有你’的雙贏。即使國內在一定程度上遭受損失，但把遍佈世界各地的日本人和日本資本加在一起，對日本民族而言，這筆賬算起來還是划得來的。我是這麼認為的……」
「可是，這個嘛……」通商產業大臣有些支支吾吾。
「要想做到這一點，用過去那套辦法是行不通的。因為，發展中國家已經變得聰明起來，他們的領導人也開始認真抓國內建設了。為了企業的海外遷移和對外投資，國家必須制定方針政策，從各個方面給予強有力的推動。」首相的表情嚴肅起來，「這恐怕需要有一定的思想準備，做長期犧牲。在國內，我們必須咬緊牙關，臥薪嚐膽，積蓄一切智慧和力量，為真正意義上的海外遷移打下堅實的基礎。」
「正如首相所言，今後，日本社會不可避免地要走國際化道路，而且，某種程度上已經到了非走不可的地步了。」經濟計劃廳長官點頭表示贊同，「技術和交通通訊手段在不斷進步，或者說是勢在必行嘛。因此，應當逐步讓日本的產業適應這種趨勢……」
「不，你這話就錯了。」首相充滿激情地說，「如果我們只是靜觀事態發展，那就太晚了。倒不如在客觀現實嚴峻之前，走在形勢的前面，主動出擊。這不是政治是什麼？凡事要周密佈局，寧願付出犧牲和衝突的代價，也要搶先一步為日本的今後鋪平道路。這種付出，換來的正是最大限度的日本利益和最小限度的無畏犧牲。政治就是這麼回事。政治家維持國家現狀，並肩負著暫時掌舵的責任；但僅僅做到這一步是遠遠不夠的，他還必須對日本民族的前途這樣的大事業擔負一定責任，所謂心中裝著百年大計嘛。我想，考慮這些大政方針才是政治家應有的本分啊……」
經濟計劃廳長官有些吃驚地望著首相，心想，眼前這個人變了，而且好像是突然變了。想法也變了。以前在這種輕鬆愉快的場合，從來沒有過這種演說般的講話；而且，對政治也沒有過這樣積極的看法。這是一種什麼樣的心境變化呢？到底發生了什麼事？難道是那位老人或是其他什麼人施加的影響？
我們的首相，怎麼看都屬於那種平凡而沒有個性的人物。
他不屬於那種靠堅強的信念和意志來操縱政治的型別，而是六十年代後日本社會所需要的那種型別的首相之一。就是說，他對任何事情都不會採取積極的措施和辦法，而是順應複雜的急劇的社會變動，善於和稀泥。
他精明強幹，善於處理問題，具有世故而老到的政治嗅覺，但卻不露聲色。因此，在野黨的國會議員和尖酸刻薄的新聞記者們經常背地裡說壞話，他們說就是把首相和官房長官換個位置也是一碼事兒。幾年前，戰後第三屆聯合內閣執政不到半年即告解散。其後，這個之前一直不大引人注目的人物，居然先在執政黨的總裁選舉中當選，繼而又在大選中獲勝，一舉收拾了混亂不堪的政治局面，使得本屆內閣走上了正軌。人們對他的政治手腕雖然也給予高度評價，但政局一旦穩定下來，輿論又認為他作為一國首腦，還是缺乏號召力的。輿論的焦點是認為他謹小慎微，善於平衡各方力量，循規蹈矩，按部就班，絕不貿然發表過激言論。
就是這樣一個人，如今卻要主動積極地提出某種方針來，而且還有些動真格兒的味道——儘管在「飛向世界」論的初級階段，人們還看不出這個設想是福是禍。