提比略說道：「一些地方，已經開始出現以貨易貨。」

地方沒錢了，羅馬朝廷也就沒錢了。小民可以以貨易貨，朝廷怎麼易貨？偉大的羅馬也丟不起這人啊。

凱旋大帝充滿了憤怒，他十分想要驅趕貪婪的大秦商人，但這勢必招惹到弘武皇帝。若是大秦藉口發兵，羅馬這邊還沒有準備好。人家撈了便宜又走了，自己這邊又簽訂不平等條約，豈不是沒有恢復的時間，逐漸亡國了。

凱旋大帝沒有去範後世「老佛爺」的錯誤，只能是打落牙齒往自己肚子裡吞，叫道：「那如何是好？」

就連羅馬侍衛，也失去了看黑絲高跟的興趣，心中充滿了對帝國的擔心。

殿中沉默了一陣後，愷撒說道：「可以加大金銀銅採礦的力度，加快鑄造錢幣。維持軍隊、官方的穩定。」

龐培搖頭道：「這短期沒有成效的。」

塞維魯心說，「是啊。我這邊馬上就要發不出軍餉、俸祿了。我的王朝就要垮臺了……。」

塞維魯是一位結束百年內戰的英明君主，他很快有了一個主意。道：「諸位，聽說大秦開設銀行，發行紙幣，十分有錢，咱們是否可以學習？」

屋大維第一個喜道：「對對，發行紙幣，隨便印，想要多少錢就印多少錢。」

古代人不知太深的金融規則，更不知通貨膨脹。只知想印多少就印製多少，於是乎，眾人彈冠相慶，高呼，「陛下英明，這是一個好辦法。」

於是，塞維魯釋出了詔令，改革貨幣制度，今後都用紙幣。羅馬是一個有著千年文化底蘊得國家。塞維魯從秦峰那裡照搬，很快就召集了一批能工巧匠，搞出了無法仿製的紙幣模板。

紙幣上印製了塞維魯的頭像，由於塞維魯這腦袋是捲毛金。後來。為了和大秦的「秦爺爺」對比，世人皆稱「塞金毛」。於是，世界就有了兩種早期的紙幣。一種就是大秦的「秦爺爺」，一種就是羅馬的「賽金毛」。

後世科研人員研究後發現。「秦爺爺」的做工精緻，模板水平已經達到了手工登峰造極的水準。後世精密模板機器都無法仿製。而「塞金毛」，只能說塞維魯集中了羅馬精工巧匠，羅馬其他人籌備不到這樣的資源，因此無法仿製。

就此，羅馬從上而下，開始強制推行紙幣。並完全照搬大秦的銀行制度，從而發行、兌換紙幣。

然而，塞維魯很快就遇到了一個極大的難題。

月後，皇宮山主殿，塞維魯召集了元老院的重臣開會。由於塞維魯腳踩元老院，所以他根本不需要像以前的王朝一樣，凡事需要元老院的通過。他只需要召集幾個心腹重臣，跟自己商量一番就行了。元老院空頂了一個「民主」，實際已經成了塞維魯的朝廷。

「尊敬的陛下，銀行已經開設，然而……。」負責財政的提比略艱難的道出了前後經過。

原來，羅馬銀行開設的很順利，個個城鎮都有了。給軍隊，官員發放紙幣工資，也很順利。但是很快不順利的事情就出現了，這些錢拿出去，平民百姓不相信，不收，所以私下裡還是收金銀銅幣。

這導致軍隊、官員怨聲載道，紛紛要求將紙幣兌換成金銀銅幣。

秦峰這個現代人，搜腸刮肚又與精英人才研究多少時間，才搞出來的大秦貨幣體系。豈是羅馬古人，能夠輕易複製的。羅馬人，還是不太明白現代經濟。

羅馬能夠學會所有的硬體，但學不到大秦的軟體。大秦能夠成功發行紙幣的根本，是因為大秦成功確立的貨幣本位制度，貨幣的價值得到了支撐，老百姓才願意用。

究其根本，還是弘武大帝的個人威信。數千萬平方公里的土地上，所有人狂熱崇拜弘武大帝，這才是大秦紙幣得以實行的根本。這雖然與後世的信用本位有許多不同，但也是信用本位，是富有大秦特色，或者說是富有弘武大帝特色的信用本位制度。

後世，世界金本位解體後，都用信用本位，這一本位制度的穩定，已經得到了驗證。

大秦的貨幣政策，是信用本位，找到了本位支撐。而羅馬紙幣根本沒有本位支撐，羅馬國內三成是奴隸，六成是外族平民，羅馬公民很少。三者之間，內部之間，充滿了不信任。沒有信任，這讓百姓如何相信突然冒出來的紙幣，不用才是正常的。

塞維魯焦頭爛額，「人民不信，這怎麼辦？」

要不說還是三朝元老安東尼克有閱歷，他想到了一個能夠支撐羅馬紙幣的主意。

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