伏爾泰與盧梭的戰爭由來已久，但誰也無法將對方徹底擊敗，因為他們都在巔峰時期遭遇了相同的命運——被迫。然而，相同的命運卻形成了不同的結果。伏爾泰在期間，成為了全歐洲的導師。至於盧梭，卻只是在一個不知名的小地方，過著頹廢的生活，他現在所有有影響力的文章，全來自之前。

路易對兩位文人的互相攻伐並沒有興趣，他需要的只有伏爾泰的聲望和才幹。現在需要出現一個人，能夠憑藉強大的聲望推動憲法，與此同時還要頂受來自貴族和教會的壓力，而這個人，路易首先想到的就是伏爾泰。

「先生，現在的內閣中，外交大臣、海軍大臣、農業大臣等位置全部空著，我需要有人能夠坐上這些空座位。」路易說道。

「殿下，您不會是想要由我來擔任某一項職務吧！」伏爾泰機敏地問道。

「是的。」路易神情認真地點了點頭，並說道，「外交大臣兼制憲會議大臣，由你來主持召開制憲會議，並且修訂憲法。」

「殿下，這太重要了，這實在是……」伏爾泰有些誠惶誠恐。

伏爾泰原以為自己再不可能有什麼政治上的抱負，卻沒有行到臨老之時卻受到了重用。

「你不要高興得太早了，這項工作可是困難重重。」路易說，「內閣之中，因為艾吉永公爵已經倒臺，所以舒瓦瑟爾公爵獨大；制憲會議，我還會召來你的對手盧梭，你和他的主張可是完全相反的。」

「舒瓦瑟爾公爵並不可怕，但是盧梭……」伏爾泰臉上露出了憂鬱之色，神情凝重地說，「也許會議開到一半，就會大吵大鬧起來。」

「我並不在乎會議吵到什麼程度，只要在一年之內寫出憲法來就可以了。」路易說，「具體的名單目錄由你開出。只要你需要的人，我就會想辦法招來。」

路易在選人方面還是用人不疑的。伏爾泰雖然和盧梭敵對，可是他的敵人也就是盧梭一人。伏爾泰能夠廣受歐洲王室推崇，而他獨特的人格魅力不無關係，也正因此，他可說是交友廣闊，由他來選定製憲會議的成員，最為適合。當然，路易也會安部分貴族和教士，以保證制憲會議形式上的「公正性」。

「殿下，難道您不參與憲法制定嗎？」伏爾泰問。

「我會參與，但不是直接參與。」路易說，「憲法制定之前，我會提出幾項必要的要求。憲法制定之後，也需要由我來稽核。」

「我明白了，殿下。」伏爾泰對路易所說的也表示理解。

立憲之後，國王的權力便受到制約，因此很少有統治者會如此做。即使是不列顛，也是通過戰爭，才確立下了現在的政體。需要國王在和平的情況下同意憲法，就必須將憲法制定得合乎國王的想法。

伏爾泰現在最為擔心的並非是憲法不被通過，而是路易的地位。路易畢竟只是攝政王，而非是國王。攝政王簽署通過的憲法，他日若是有變，被廢除也是廢除方便。

伏爾泰還是剛才的那個想法，那就是如何強行將路易推上王座。

任命伏爾泰為外交大臣的決議很快就被內閣的其他大臣同意。

外交大臣不同其他職位。

由於自紅衣主教馬薩林之後，法蘭西就不設立首相一職，因此，內閣中的外交大臣或財政大臣，便成為名義上的第一大臣，總覽國家大權。

伏爾泰的任命通過得太順利，這反而有些不正常。

舒瓦瑟爾公爵是伏爾泰的支援者之一，同時也是一位被啟蒙思想家所推崇的政治家。不過，便是因為他政治家的身份，才註定了他最為在乎的應該是自身的權力。他眼睜睜地看著第一大臣的位置落在他人手中，難道會無動於衷嗎？

路易希望這是自己多想了，可卻不敢懈怠。邀請伏爾泰為外交大臣，而讓真正的外交家舒瓦瑟爾公爵繼續擔任陸軍大臣，正是為了壓制舒瓦瑟爾公爵的權勢。一切只需要等待制憲會議得出一部憲法，然後就可以恢復正常的官員配置。

路易積極促使制憲會議，並不是要給予民眾以民主，只是為了他統治的方便。

法蘭西原有的三級等級劃分已經不足以順應時代。以前強勢的教會和貴族，如今在人數絕對優勢的第三等級面前，全部軟弱得不堪一擊。甚至由於貴族間財富的差異，最終只可能出現奧爾良公爵那樣的強勢貴族，反而不利於王權。

路易召開制憲會議，以及再之後的議會，便是為了將國內不同的派系、勢力，全部集中在一間小小的會議室中。讓會議中的爭吵，取代革命中的流血。如此一來，對於國家乃至王權，都是最好的選擇。