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當兵的人比較直爽，一一起身敬禮問好。錢新霖側身介紹道：「張先生，王金貴少校的對外身份是金鷗半島儂人安置村民兵隊長，事實上負責南部14個安置村的民兵。禎沙安置點比較特殊，由頭頓工業村保安隊負責。」
一個村一個民兵營，有南遷的儂族官兵，有收容的中國國軍潰兵。有堤岸過去的華青會會員，雖然沒正式軍銜，雖然沒政府任命，但他手上卻掌管著14個營兵力。
有國會議員，有正規軍師長，有警察局長，有工投公司總經理，有保安隊副主管，有昨晚見過的錢先生、顧先生等運籌帷幄的高才，張慕鄉受寵若驚，急忙伸出右手：「原來是王少校，失敬失敬。」
「諸位都很忙，聚一次不容易，我們正式。」
吳廷瑈的耳目無所不在，越盟分子無孔不入，開這樣的會議是很危險的，錢新霖不敢浪費哪怕一點時間，若無其事地笑道：「首先，跟平時小聚一樣先分析形勢，李先生分析國際的，長庚分析國內的，分析完之後大家暢所欲言。」
「好吧，我先來。」
「對我們乃至整個南越而言，國際形勢主要體現在法越關係和美越關係上，隨著法國遠征軍支援的平川派軍閥被剷除，美越關係成了當前最重要的國際關係。從去年秋天到現在，美國對越政策有兩個重要特徵：一是積極取代法國成為南越的支配勢力；二是承擔起無保留的扶持南越義務，同時對吳廷琰能否勝任又表示懷疑；
在美國有兩種不同意見，以國務卿杜勒斯為首的一些高官認為，吳廷琰是無法取代的，美國必須支援也只能支援；現任大使柯林斯曾擔任過陸軍參謀部，他代表的是五角大樓和國務院一部分官員的意見。
他認為讓保大及其代理人掌權，對美國不失為明智之舉，認為這麼做客觀上可避免美法矛盾升級，進而影響到歐洲形勢。換言之，美國的重心仍在歐洲，所以他們現在既想加強南越的武裝力量，又不想讓美國承受過多負擔。
一方面違反日內瓦協定，秘密或公開增派駐越軍事顧問，努力幫助吳廷琰訓練政府軍；一方面又一再拒絕吳廷琰擴大軍隊規模的要求，設法限制和消減美元。兩方面結合起來，就出現了合作與爭執並行、慷慨與吝嗇交錯的局面。」
一個來自第五步兵師的會員問：「合作與爭執並行、慷慨與吝嗇交錯？」
他沒出過國，不知道山姆大叔對歐洲國家尤其西德有多慷慨。平時又駐紮在西寧，不知道西貢所發生的一切。
李為民耐心地解釋道：「這主要體現在幾個方面，比如停戰協議生效時，政府軍大概有21萬，儘管有原屬於遠征軍的3萬多軍隊編入，但相對於全民皆兵的北越，24萬軍隊並不能保證南越安全。
結果美國一方面認為政府軍缺少訓練、缺乏軍官、士氣低落，憑現有力量抵擋不住越盟進攻，一方面又強烈要求把軍隊人數精簡到8萬。原因很簡單，如果不精簡美國就需要承擔更多軍費。
這是國防安全，還有國內安全。
按照吳廷琰的想法和su的計劃，要在南越組建更多準軍事化的保安隊。su提出一項關於建立保安隊的‘技術援助’協議，美國政府對此表示贊同，su的30人專家小組從5月份到現在一直承擔設計和訓練任務。
但現在遇到了麻煩，密大專家認為保安隊應該是輕裝警察組織，吳廷琰則在蘭斯代爾支援下要求把它建成擁有裝甲車和直升機等重武器的輔助軍隊。結果華盛頓部分採納了su的意見，並且用拒絕提供資金的方式迫使吳廷琰放棄其要求。」
如果這個計劃能鋪開，南部儂人安置村肯定能受益。
王金貴急切地問：「李先生，部分採納什麼意思？」
「沒那麼多經費，提供不了那麼多武器，在安德森教授的努力下，只能保證工業村保安隊，其它地方建不起來。」
李為民輕嘆了一口氣，苦笑著補充道：「準軍事化的保安隊尚且如此，更不用說由村級民兵組成的‘自衛隊’。吳廷琰提出建立自衛隊，索取經費和準備。軍事顧問團一樣認為這是剷除越盟在農村的影響和完成綏靖任務所需要的，但華盛頓只象徵性撥了一點經費。」
「美國人這麼小氣？」
「才知道啊，所以接下來還得靠自己，事實上吳廷琰也意識到這一點。昨天我送請柬時，他特別要求工投公司儘快建一家能製造輕武器和常規彈藥的軍工廠。」
「那我們建不建？」
「從成本上看，引起技術和生產線，進口鋼材自己生產，真不如買。從長遠考慮，肯定是要建的，不然自己安全得不到保證，而且會一直受制於人。我是這麼打算的，能爭取儘量爭取援助，同時建一個小規模的廠積累經驗培養人才，等工業村內的其它機械加工企業發展起來，這些問題就能迎刃而解。」
錢新霖沉吟道：「對，先建個小廠給吳廷琰一個交代。輕武器和常規彈藥又不是飛機坦克，技術含量沒那麼高，只要工業村能搞起來，只要政府願意下訂單，將來想生產多少就能生產多少。」
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