石勇說：「可是劉成龍的正規軍跑得比兔子還快，炮聲一響，他們那些當官的就腳底抹油、溜之大吉。一千多士兵被一百多日軍俘虜，並被他們像宰雞宰鴨一樣殺掉。想到這一千多冤魂，我心裡不安哪。如果有好的指揮官，他們即便是死至少可以多拼掉幾個鬼子。這件事底下議論很大，要求成立自治性群眾武裝。一些青年學生也自發地組織在一起，準備成立一支學生武裝，你有什麼意見？」

宋鐵軍說：「現在縣常備隊的軍餉都發不齊，既然學生們愛國熱情高漲，成立學生武裝我沒意見，但經費他們自己籌措，也不配發槍支。中隊長以上人選你拿初步意見，報縣黨部這邊決定。」

石勇見宋鐵軍同意成立學生武裝，馬上著手籌措。兩天的時間，就招募了80餘人，考慮到與縣常備隊區別，而且隊員主要是青年學生為主，定名為「文城學兵隊」。為了確保這支隊伍在黨的領導下，石勇很費了一番腦筋，他任命唐傳薪為隊長，自己親任指導員，學兵隊下設3箇中隊，張鳳山為一中隊隊長，李春鎖為二中隊隊長，江靖宇為三中隊隊長，這三名中隊長都是共產黨員。至於唐傳薪，他是龍灣民團的團長，手下有20多人，十幾支長槍，外加一挺機關槍。石勇看上他是因為他身體有病，吃不了苦，手下的人又都怕死，他要借民團的「殼」，先把學兵隊武裝起來。

宋鐵軍看到人選名單後，很不滿意，除了唐傳薪以外，其餘人都不是國民黨員，雖然張鳳山是茶樓老闆、李春鎖是老師、江靖宇是大學生，履歷上都沒有參加過共產黨，但沒寫不代表不是，他最怕的就是共產黨掌握了這支武裝的領導權，因此，他對中隊長進行了調整，除了張鳳山的一中隊長職位待定外，二中隊長為宋志保，三中隊長為周進，另外，任命徐語晴為文書。宋志保是宋鐵軍的侄子，在縣黨部任統計科科長，是他的心腹；周進是國民黨員，176師軍法處幹事，國軍上尉，在文城保衛戰中，176師被擊潰，周進隨著部分殘兵敗將流落到龍灣，宋鐵軍收留了他，這次讓他當中隊長，一是利用他的軍事才能對付日本人，二是藉機考驗他到底是不是延安來的特派員。至於徐語晴，是他信任和倚重的。這樣調整以後，宋鐵軍怕石勇有意見，又將李春鎖和江靖宇的名字添上，分別任命為二中隊和三中隊的隊副。這樣一中隊缺了個副隊長，宋鐵軍寫上高文元的名字，本來高文元是他安插在共產黨那邊刺探情報的，因為他擅自離開，違反了共產黨的紀律，造成了嚴重的後果，被中共文城臨時縣委開除黨籍。宋鐵軍想既然他在那邊使不上勁，正好放到學兵隊這邊，替他來監視張鳳山和周進。

宋鐵軍將石勇找來商量張鳳山的事，石勇說：「我之所以讓張鳳山任一中隊長，主要考慮學兵隊成立以後一窮二白，利用他找他父親要點經費，再找他老叔張福洋搞點槍支，書記長認為不妥嗎？」

宋鐵軍說：「我明白你用心良苦，只是張鳳山不是國民黨員，不能擔此重任。」

石勇說：「這事好辦，我們把他找來，讓他加入國民黨就是了。」

宋鐵軍說：「我曾經動員過他兩次，但他不為所動，如果石縣長能說動他，對他任中隊長我不持反對意見。」

石勇說：「我試試看，如果書記長不放心這支隊伍，我也可以加入貴黨。」

宋鐵軍臉上的笑容像花一樣綻放，「石縣長多慮了，如果石縣長願意，我們熱烈歡迎！我親自替你寫推薦信，要求省黨部特批。」

張鳳山來到宋鐵軍的辦公室，說：「書記長，我想參加學兵隊，抗日打鬼子！」

宋鐵軍問：「石縣長對你說了我們的條件吧？」

張鳳山點點頭，說：「我同意加入你們，但是有一個條件，不能對外公開，要是我爹知道了，不僅不會支援分文，還會跟我斷絕父子關係。」

宋鐵軍說：「這個我可以答應你，其實你加入我們，對你爹也有好處，如果日本人走了，你爹替日本人做事的事情我們可以既往不咎，我也可以對上報告是我們縣黨部安排的。」

張鳳山說：「謝謝書記長！我願意效忠書記長。」

宋鐵軍拿出一張表格，說：「你把這個填了。」

張鳳山一看是《特務誓書》，上面寫著：餘誓以至誠，參加特務工作，絕對遵守紀律，服從命令，決不自動離去、洩露機密，如若違背誓言，願受最嚴厲的處分，謹誓。

張鳳山毫不猶豫地在立誓人後面簽上自己的名字。

宋鐵軍滿意的笑了，本來他應該給張鳳山填寫的是《黨員登記表》，他故意拿了份《特務誓書》，就看張鳳山的態度，如果張鳳山不願意當特務，他就會稱拿錯了，沒想到張鳳山二話沒說簽了，當下便說：「很好！鳳山，歡迎你！今後你只對我一個人負責，為了保密起見，我給你取一個代號叫‘飛鷹’，希望你不要辜負我的期望。」

學兵隊成立後，石勇和張鳳山商議，初步明確學兵隊的宗旨，主要是抗日，擴大統一戰線，團結一切抗日力量，保護群眾利益，不拿老百姓一針一線，不派捐錢，不拉民夫，維持社會秩序，全力支援縣動委會和工作團，宣傳動員和組織全民抗日，掩護地下黨的組織和活動，同時要與吳飛的游擊隊、新四軍四支隊以及江北游擊縱隊聯絡等等。

石勇還確定了學兵隊隊歌為《三大紀律八項注意》，把第一句改為：學兵隊員個個要牢記。

學兵隊人多槍少，張鳳山決定向張海洋的保安團借槍。他買了許多酒肉來到龍家祠堂，說是縣政府慰勞一下保安團的兄弟。

當天中午，整個龍家祠堂熱鬧非凡，士兵們好久沒有這樣吃喝了，一個個都喝高了。張鳳山看著醉眼朦朧的張海洋，終於把來意說了，張海洋頭搖得像撥浪鼓，「不行，我們保安團是保護咱們張家和老街的商戶的。」

張鳳山說：「現在那裡被日本人佔領了，你怎麼保護？不如借些槍給我們，把日本人打跑了，咱們就可以回去，免得呆在這山溝裡受苦。」

張福洋說：「你說破嘴皮也沒用，槍是我們吃飯的傢伙，人在槍在，除非你把我們的腦袋借去。」

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