一個高效機構的建立是保證改革進行的必要條件,接來的幾天裡李以雷霆般的手段將這一切給施行了下去，各個部門的人員都分配了下去，但任命的大多都是副職；

這是李的平衡之策，一旦有了更好的人選可以隨時撤換，更重要的是李將決策權及人事任免權牢牢的抓在了自己的手中，三省中只有掌管行政的尚書省和負責稽核政令駁正違失的門下省任命了臨時負責人，而負責決策機構李則沒有任命人選，六部中吏部李亦暫時選擇了空置；

許多寒門之士被提拔了起來，前段日子發出的招賢令有了一定的效果，雖然這個時代士族門閥已經基本上分崩離析，但家族的觀念依舊存在，往來投奔的大多是一些寒門士子；

李在這些士子就任之時召見過他們一次，令李驚奇的是這些人當中有許多人竟是行伍出身，不過一想也隨之釋然，在這個武人跋扈的時代，這些寒門士子也不可能去安心的做一個純粹的文人，更多的是兼職，想來此時文人、武人並不是分的那麼清楚，各人量材而行，比如王處存他是隻不過是因為身體素質沒這些當兵的好，力氣沒他們大，所以註定不能當將軍，只能退而求其次做個參軍；

在這些寒士當中李倒是發現了兩個不錯的人才，其中一個叫韓光嗣，北海人。時代為官，張萬進為李從滄州逐出之後禍亂青州，聞滄州招賢令，隧全家徙往滄州，李任命其為戶部侍郎；孫晟。密州人，隨海船遇盜賊流落至登州，極富文采，然口吃不能道寒暄。李以之為秘書郎，隨侍左右，撰寫文書。

隨著一番整治與整頓，滄州上層建築重新架構起來，李將滄州原有官吏徹底打亂，充任到各個部門中，做到上下職互不相識，其中幾個頑固分子李將其充入王處存的御史臺中和張礪地大理寺中,有了這一批新的寒門士子的加入，整個氣氛變得煥然一新，再不似從前般拖沓……#。從前的事情一把抓的局面得到了徹底地改善，每個人各擅其職，雖然還有很多部門和機構還沒有組建和完善，但一套流暢而又高效的運轉機構已基本上建立了起來。

正當李要抽出手來轉向軍隊改革上之時，有訊息傳來晉軍又敗了，周德威這會敗得更徹底，倉皇的逃出易州，幽州以北全部喪失，落於契丹人之手。晉王李存勖屯重兵於易州，兩方兵馬中間隔著一個幽州隨時準備一場大戰，巧合的是整個中華大地全都平靜了下來，彷彿都在靜靜地觀望著這場戰爭的結果；

此時李的心卻顯得上下不定，如果李存勖敗了對他也不是一件好事，雖然歷史上這場李存勖屢次大敗契丹，但此時歷史已有所不同，契丹大舉入侵提前了數年，他不敢這麼肯定。按戰略上來說他此刻正是休養生息大舉發展之時，但從他那顆火熱的心來說出兵才是他的本意，但這一切都要等到他的兵制改革之後

機制是推行政策的必要條件，新的滄州執行機構的建立使得各項命令都在以極快的速度在執行著，按照李地意思李將整個西城劃作了禁軍的屬地，按照功勳大小來非配屬地。原來跟隨李的老兵們自動升為一級爵位公士。田一頃、宅一處、女人一個，這只是李軍制改革的一部分。先讓這些老兵們徹底融入滄州民生體系，這樣即將這些人牢牢的和滄州綁在了一起，為施行功勳爵位制度樹立榜樣。!!