「諸位愛卿可有事啟奏？」劉進率先發問，將朝會的節奏掌控的很好。

這是劉進第一次真正意義的君臨朝堂。他如今是皇位的合法繼承人，又是監國，在朝臣和百姓眼中就是君。

這個時候一般的小事，也不會有官員會站出來在今天的朝會上提出來。所有人都在等，等一個身份地位足夠的大人物來真正開啟這場朝會，而在眾人心中霍光就是這樣的大人物。

「臣有事啟奏。」不過第一個出現的人物又一次超出了眾人的設想，這人不是大將軍霍光，而是御史大夫桑弘羊。

對於桑弘羊還出現在朝堂上，而且還是第一個站出來的人，連劉進都微微有些意外。以劉進對霍光的瞭解，自己這個老師雖算不上心狠手辣，但行事果斷卻是毫不含糊的，按理說要徹底掌控朝堂，即便不殺了桑弘羊，也不應該讓他再以御史大夫這樣顯赫的身份出現在朝堂上才對。

劉進帶著詢問的目光看向霍光，此刻霍光坐在殿首，目光似乎盯著自己席前的地板，只是在劉進看向他的時候微微的點了下頭。

「御史大夫請講。」劉進的聲音從御階上傳來，聽起來對桑弘羊也算客氣。

桑弘羊起身而立，幾步走到了殿中。一般情況大臣有事也多在席位上說出來便可，需要走到殿中如此鄭重，一般肯定是極其重要的大事。

「臣執掌大漢府庫錢糧多年，如今邊關烽煙四起，朝廷糧倉已無糧可調，若再不想辦法，前線將士將面臨糧草不足的情況，形勢危急已是迫在眉睫，這是臣昨夜整理的近半年錢糧排程明細，請殿下一看便知。」桑弘羊直接丟擲了眼下最嚴重的問題，而且他只用了一夜便已經將半年的排程明細整理了出來。

一個內侍快步走向桑弘羊，將明細書冊拿給劉進。霍光低著的目光微微抬起，他看向離自己不遠的桑弘羊，原本懸著的心反倒落下了大半。桑弘羊的舉動明顯是有備而來，只要他有準備，那麼說明桑弘羊已經想到了解決之道，不管最終的辦法是什麼，在霍光看來，有辦法總比沒辦法好。

劉進看著排程明細，越看臉色越難看。他沒有霍光那種先見之明，根本不曾考慮過如今大漢的庫存糧草問題，當桑弘羊將這個問題丟擲，並且拿出了詳細資料的時候，劉進才第一次認識到，自己的這個國家已經虛弱到了此等可怕的地步！

「怎會如此嚴重？幾年前不是還說敖倉之糧已經溢位府庫，多得無法存放了嗎？怎麼短短幾年會到如此地步？」劉進知道這一切肯定都是真的，但是他的內心還是無法接受。

「回太孫殿下，元封元年時敖倉府庫還尚有九成存糧，不過陛下帶領十八萬騎兵北巡，又遇羌人入關禍害隴西，那幾十萬大軍每日所耗糧草便數以十萬石計，那大半年消耗下來便已所剩無幾。以至於後來河水決堤，敖倉也無糧可用。雖然後來陸續補充了一些，但這半年來已經再次消耗殆盡，眼下若要保證前線糧草充足，唯有另尋出路了！」桑弘羊很平靜的說道，因為他說的都是事實。

而且其中很多桑弘羊都還選擇了有意忽略，比如漢武帝的窮兵黷武，使得農耕人口減少，而負擔的軍事消耗增加，此消彼長之下，根本難有存糧。

「另尋出路？什麼出路？」劉進聽出了桑弘羊話外的意思，這位御史大夫不僅是來揭露問題的，看樣子也有了解決問題的辦法。

桑弘羊站直了身子，看了劉進一眼，而後躬身微微一拜說道：「借糧，以朝廷的名義向公卿王侯借糧。」

「怎麼個借法？」霍光的聲音突然響起，還先劉進這位皇太孫問道。

桑弘羊聽到霍光詢問，緩緩的轉過身來，而後對著大殿朝臣緩緩說了一句：「減公卿俸祿，貸王侯歲租」

宣室殿中一片寂靜，連劉進這位皇太孫都微微一愣。因為桑弘羊這個辦法直接將手伸向了大漢的朝臣和勳貴。封建社會除了中央政府之外，誰最富有？自然是那些擁有封地的王侯貴族。

減公卿俸祿很好理解，大漢朝臣官員的俸祿都是以糧食為單位，一旦減少這項開支，就等於是節流，肯定能省下不少的糧食。而貸王侯歲租，意思就是向王侯借貸一年的土地稅。租為土地稅，以糧食折算，賦為人頭稅，以貨幣折算。整個大漢王侯的封地加起來不少於全國耕地的三分之一，其一年的稅糧也相當可觀了，如此便等於做了一次開源。

開源節流之下確實可以解眼下的燃眉之急，而且最重要的是，這些王侯的糧食都很集中，轉運起來無論時間還是運力上都能節省不少。

辦法是個好辦法，但最大的問題就是，這種以國家為名義的所謂借貸，歷來都是有借無還的。這其實是一個與天下權貴為敵的方法，就算霍光都不敢貿然提出，但是現在桑弘羊提出來了。

當霍光用疑惑的目光看向桑弘羊的時候，正好桑弘羊也看向了霍光。從桑弘羊的目光中，霍光能讀懂一句話：「這個黑鍋我背了！」

「臣覺得御史大夫之法可行！」霍光的聲音打破了宣室殿的沉默氣氛。他知道桑弘羊之所以提出這個自絕於天下權貴的辦法，是真的已經沒有辦法了！