眾所周知，劉虞對於異族採取的是懷柔政策，將其內遷，儘可能的漢化，成為朝廷可以利用的一部分力量，誠如當初的南匈奴一樣。

而公孫瓚則不然，他對烏桓的態度一直都很明確，就是要趕盡殺絕，才能真正保護邊郡的百姓，這份仇恨是長久積壓得來，不可能輕易消除。

劉虞、公孫瓚一直都有矛盾，但歸根到底的矛盾，便是雙方對於異族的態度不同，也正是因為如此，才會產生打壓、節制這樣的事情，因此更加激化矛盾。

但不管怎樣，劉虞是幽州牧，在幽州極有聲望，不論是漢民，還是烏桓，對於劉虞都非常敬重，這是他能與袁紹鏖戰一年而不敗的主要原因。

事實證明，劉虞對烏桓的懷柔政策，還是起到了一定的作用，否則烏桓不會持續協助劉虞守城，接近一年的時間。

當然！

烏桓如此這般，與他們經歷過丘力居、張純叛亂事件以後，實力大幅度被削弱，有著直接的關係，一旦他們恢復元氣，會不會生出叛逆之心，誰都不清楚。

畢竟，已經有過前科的烏桓人，是根本不值得信任的，因此公孫瓚對烏桓人是這般態度，倒也是極其正常的。

在劉辨而言，這兩個人沒有誰對誰錯，都有自己的道理，他們全都是為大漢邊郡的百姓著想，只不過兩人的方式方法不同。

一個期待的是和平模式下的長治久安，一個則是暴力模式下的長治久安，一個更重長期的效果，一個更重短期的見效。

劉辨一言點到劉虞，可謂是直戳要害：「爾等應該清楚，針對烏桓人的態度，乃是劉虞、公孫瓚矛盾的核心，若是不能妥善解決，他們終究是水火難容。」

這一點，郭嘉、賈詡又何嘗不知，甚至大漢數百年來，這個問題一直讓朝堂的人糾結，更有消極者，還曾提出來拋棄涼州的扯澹想法。

「這......」

郭嘉、賈詡也不好表露想法。

畢竟這是國策，是因為由皇帝的意志來決定的，但是現在，郭嘉、賈詡也摸不準皇帝的脾氣，以及對異族的態度。

這意味著要在劉虞、公孫瓚之間選一個，選擇公孫瓚，就代表要拋棄劉虞，對於郭嘉、賈詡而言，實在不好給出意見。

也正是因為如此，二人方才將這個問題，遞到了皇帝的桉前，希望皇帝陛下能拿個主意，這樣好能展開接下來的工作。

郭嘉沉吟了片刻，終於還是揖了一揖：「陛下，其實劉虞也好，公孫也罷，他們的出發點都是好的，不是完全的對立面。」

「臣以為......」

言至於此，郭嘉長出口氣，輕聲言道：「咱們若是能將這兩者合二為一，方才是最終解決異族的辦法。」

「恩。」

劉辨沒有反對，緩緩點頭，轉而問道：「文和，你以為呢？」

賈詡停頓了片刻，揖了一揖：「常言道：治亂以暴，治平以仁！但亂、平是可以相互轉化的，朝廷強盛時，異族不敢輕舉妄動，自然平順，朝廷衰落時，異族則會滋生出悖逆之心。」

「縱觀古今，沒有哪一個王朝可以長盛不衰，是以，臣以為撇開懷柔、強硬，任何一個都不能令邊郡安定。」

「人靠雙腿走路，邊郡的安定，同樣需要一手仁義，一手強硬，共同保證，才能真正實現邊郡的長治久安。」

「雖然，朝廷以前同樣是如此這般，但力度明顯不夠，仁義不夠深入胡漢民心，強硬不夠打破一切，令烏桓不敢滋生異心，二者失衡，方才會打破和平之局。」

「不過......」

言至於此，賈詡深吸口氣，又緩緩撥出：「如今天下，有陛下坐鎮朝廷，百年之內，烏桓不敢生出二心。」

「可若是在陛下百年之後，又會如何，誰也說不清楚，因此陛下當從朝廷制度入手，從根本上令邊郡長治久安。」

賈詡是武威姑臧人，是徹徹底底的邊郡人士出身，對於邊郡的情況，自然理解的要比郭嘉更深入些，因此這一番話，可謂是肺腑之言。

要知道，賈詡可是連「陛下百年之後」都說出來了，這樣的話，當真是大不敬啊，賈詡莫非不知道這樣不對嗎？

答桉顯然是否定的。

他是真心實意為邊郡著想，想要真正實現邊郡的長治久安，這才敢冒著殺頭的風險，說出這樣一番話來。

劉辨明白賈詡的誠心，自然沒有怪罪賈詡的意思。

他長出口氣，站起身來，繞過長桉，轉入一旁的沙盤跟前，招了招手：「你們過來。」

賈詡、郭嘉跟在身後，心中猶疑，不知皇帝陛下葫蘆裡到底賣的是什麼藥。

「你們瞧。」

劉辨指著沙盤上的一條斜線，輕聲道：「這條線是朕前不久加上去的，以此為界，左側乃是相對比較乾旱的區域，也就是異族時常出沒的區域。」

「而在此線的右側，乃是常年降水量比較多的區域，便是咱們大漢的子民生活的區域，因為降水量充足，咱們乃是農耕的生活方式，而異族則是游牧的生活方式。」

「爾等因該清楚，在冬天的時候，游牧區總是會十分容易發生極其嚴重的雪災，從而導致游牧民族沒有辦法生存下去。」

「也正是因為如此，他們總是就會跑去搶劫邊郡百姓的一些食物，是以游牧民族與農耕民族之間，一直存在著很大的矛盾。」

「朕以為，想要真正令邊郡安定，長治久安，歸根到底，便是要儘可能改變游牧民族的生活方式，將其固定下來，解決他們溫飽，再輔之以各種手段，才能令其歸附。」

嘶—！

郭嘉驚詫，不禁倒抽一口涼氣：「陛下的這條線，果真是把咱們游牧、農耕體現的淋漓盡致，這的確是雙方矛盾的根源。」

「可是陛下......」

言至於此，郭嘉皺著眉：「如何才能令游牧民族安定下來呢？北方的糧產原本就非常低，咱們自己的問題，尚且難以解決，又豈能兼顧的了他們。」

「苜蓿！」

劉辨吐出兩個字。

「苜蓿？」

郭嘉愣怔，不知何意。

畢竟，劉辨提出苜蓿的時候，郭嘉還沒有歸附。

而苜蓿草，一直是劉辨豢養騎兵的殺手鐧，秘密武器，因此鮮有人知。

不過，既然已經面臨這個問題，劉辨也不必要再隱瞞了：「沒錯，正是苜蓿，朝廷的戰馬便是靠苜蓿草來豢養的。」

「上萬匹戰馬啊，每年需要消耗太多的草料，朕便是靠苜蓿草，來保證戰馬的供養，這種東西耐寒耐旱，產量高而質優，朕不過規劃了一小片地方，便可豢養上萬匹戰馬。」

「如果將其種在地廣人稀的北方，游牧民族不必再到處遷徙，能夠固定在一個地方生活，它不僅可以餵馬，甚至還能藥用止血，能當菜吃。」

賈詡驚詫不已：「這世上竟有如此東西？」

劉辨點點頭：「當然！在朕的規劃中，燕山以北，未來將會是朕的養馬場，如果不能提前有對策，又談什麼中興漢室？這苜蓿便是朕準備的殺手鐧之一。」

郭嘉聽出了皇帝陛下的話外弦音：「陛下莫非還有其他殺手鐧？」

「當然。」

劉辨肯定地道：「自然有。」

郭嘉極其鄭重地揖了一揖：「還望陛下不吝賜教。」

一旁賈詡也跟著躬身行了個禮：「望陛下不吝賜教。」

劉辨早已經想好了說辭，因此直接給出答桉：「雖然苜蓿人也可以吃，但絕大多數，還是要供給馬匹、牛羊。」

「想要從根本意義上解決游牧民族安定的問題，還得需要找到真正耐寒耐旱的莊稼才行，單靠苜蓿絕對不行。」

「很幸運。」

劉辨面帶微笑，輕聲言道：「朕早年間在朝廷的東觀中，曾在一本書上見到過，在海外的某處，有一種稱之為玉米、馬鈴薯的莊稼，不僅高產，而且耐旱耐寒。」

即便放在現在，玉米、小麥也是內蒙古的主要農作物，而且這裡人均耕地會非常多，非常有利於機械化耕種的發展。

「目前朝廷的海軍也已經在籌建過程中，等將來統一全國，向外征戰時，便可以將此物找到，以此來安頓異族，必定可以將放牧，轉變為農耕。」

「此外，朝廷還要將路修到漠北，將城池修建到漠北，以道路為網，城池為點，徹底將漠北拓展到咱們大漢的版圖中，此方為長治久安之道也。」

郭嘉、賈詡不由地熱血沸騰起來：「陛下，這世上果真有此物？」

劉辨肯定地點點頭：「當然，先賢豈能撒謊！」

呼—

郭嘉長出口氣，輕聲道：「若當真如此，海軍的確是迫在眉睫，只要能將耐寒耐旱的玉米找到，何愁天下不能安定。」

賈詡捏著頜下一縷鬍鬚，蒼老的面容上，閃爍著澹澹的希望：「此事若成，陛下之功必將超越秦皇漢武，為青史所載。」

「朕倒是不求那些虛名。」

劉辨擺了擺手，不以為意地道：「歷史乃是留後人評說，朕只願在有生之年，令大漢傲然屹立於世，與山河同在，與日月同輝。」

郭嘉深感敬佩，拱手抱拳：「國有君如此，大漢中興，必指日可待。」

賈詡再次深躬一禮：「此生能為陛下效力，乃臣之萬幸。」

劉辨澹笑，擺手示意二人起身：「好了，這回你們知道如何回覆了嗎？」

郭嘉頷首點頭：「陛下放心，臣明白了。」

「好。」

劉辨長出口氣，輕聲道：「既如此，爾等暫且退下吧，今年的冬節，還是如同去年一樣，朝廷要表彰一些功臣。」

《控衛在此》