「知縣大老爺，俺叫虎子，俺今年八歲了，可是俺有力氣，俺也想幹活領工錢。」
近前一個虎頭虎腦的小孩就在前頭，距離朱平安不遠，大著膽子伸手道。
「臭小子，你渾說啥呢嘛。」一個婦人見自己兒子大膽亂說話，嚇壞了，唯恐他衝撞了朱平安，趕緊一把將他拽了回來，訓斥了他一通，然後急急忙忙跪下，向朱平安磕頭，「知縣大老爺，俺娃子不懂事......」
「這位大姐快快請起，令郎年紀雖小，卻勇於擔當，本官表揚還來不及，如何會怪罪於他。」朱平安虛扶了一把，請婦人起身，溫聲寬慰道。
「虎子是吧，你有這份上進心，很好。你，還有其他小朋友，想要參加以工代賑，都可以，你們可以撿柴、摘菜......做些力所能及的活計，只要用心，一樣可以領工錢。除此之外，你們還可以免費用膳。」
接著，朱平安表揚了虎子一番，讓虎子在一群小夥伴面前得意非常。
撿柴、摘菜、洗菜......這些小活對於這個年代的小孩來說，再容易不過了，他們在家裡也都經常會被父母指使幹這些活，不累不重沒有危險，不僅免費吃飯，還能領工錢，有小孩的家庭都樂開了花，這對他們來說是意外之喜。
「知縣大老爺，以工代賑都是幹啥活啊？夠俺們幹多長時間啊？」
有人關心的問道。
「第一類是事關大家公共利益的公共工程，比如修建水利設施、修補城牆、開墾荒地等等；第二類是災後重建，就是重建諸位父老鄉親的家園，蓋房子等等；第三類是防倭工事，諸如哨塔、堡壘等等......工程很多，有父老鄉親辛苦的了。」朱平安在高坡上，用擴音器對眾人簡單解釋道。
「啥，給俺們蓋房子，還要給俺們工錢？知縣大老爺真是俺們的父母啊。」
「縣尊真是我們的青天大老爺啊。這些工程都是為了我們靖南長治久安啊。」
「俺們不怕辛苦，就怕活少不夠俺們乾的。縣尊快下令吧，我們早就想活動活動筋骨了。」
臺下眾人激動不已，一個個臉上幹勁十足，恨不得立馬就擼袖子開工。
民心可用。
朱平安站在高坡，將下面眾人的表情收入眼中，不由滿意的點了點頭。
「當然，無規矩不成方圓，以工代賑亦然。規矩很簡單，第一，遵守紀律，聽指揮；第二，不得偷奸耍滑，一旦發現偷奸耍滑，視情況扣減工錢，若是連犯三次，無論是誰，無論何種情況，一律逐出，再不許用。」
為了保證以工代賑順利進行，朱平安當眾宣佈了以工代賑的規矩。
「縣尊放心，我們肯定好好幹。誰要是敢偷奸耍滑，俺們都不饒他。」
底下眾人紛紛表態。
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