0724 作死

官場之上。副手和一把手之間的差距,有時候猶如天塹鴻溝,並不是那麼容易跨越的。

這也是為什麼那麼多人寧為雞首不為牛後的緣故,即使去一個一般的部門擔任一把手。也不肯起人們部門當二把手,就是這個道理。

何全彙報工作的時候,依舊錶現得十分地沉穩,娓娓道來。什麼都裝在腦袋裡面。

昨天李南和他聊了許久,很多事情他已經說過了,但是今天卻是從另外的方面來彙報工作。一樣是很有內容。

何全明白,周兵貴對李南不滿,現在李南和周兵貴都在想辦法拉攏自己,他也不想摻和進入兩人的爭鬥之中。一方面,李南的來頭肯定小不了,而且他是副巡視員兼發展規劃處的處長,是頂頭上司,至少工作上面自己要聽他的安排,服從他的領導。另外一方面,周兵貴也算是處裡面的老人了,而且在委裡面也是有根有底的,何全也不想得罪他。

只是何全也知道,世界上很多事情,不能十全十美。所以經過一番思考,不管周兵貴如何想,首先在工作上面,自己必須一如既往地做好,這是一個基本的原則,也是幾十年來一貫形成的習慣,不會因為周兵貴要跟李南爭鬥,就打破這種習慣。另外一方面,他想如果能夠在李南和周兵貴之間,適時地進行一定的調節,說不定能夠避免他們之間產生更大的衝突,時間一長,最好是能夠讓他們至少在工作上面能夠和睦相處,至於是私人關係上面,那則不是他所操心的。

最後是周兵貴彙報工作,他倒是一五一十地講了不少,不過大部分時間都講得比較宏觀,儼然一副發展規劃處負責人的語氣。

「剛才,聽了大家的工作情況,我有一個感覺,那就是我們的工作量是很大的,但是呢,大家的工作,基本上都比較務實,能夠保質保量地完成大量的工作任務,這一點,我是很高興的。我一直在思考一個問題,之前我也聽說過,發展規劃處的權力夠大,涉及到重大專案的前期立項論證工作,還有發展規劃,責任重大,就必須要求我們工作中,腳踏實地,認真務實。一些空話、假話、套話,就要少講,我們每一個決定,都可能影響到一個地方乃至全省的長遠發展,必須要甚至,必須要結合實際情況,有的放矢,而不能因為外界壓力或者利益,改變我們的初衷……」

李南沒有講具體的事情,主要是談一個工作作風的問題。實際上,發改委的權力之大,是很多人都有體會的。發展規劃處在省發改委的部室裡面,也是集多種權力於一身。除了稍微宏觀一點的發展戰略規劃、中長期發展、總量平衡、結構調整目標和政策的編制及落實情況監督,還有當前發展中的一些重點和熱點問題,比如城鎮化發展戰略和重大政策措施,相關重大專項規劃和區域規劃,這些都是各市州乃至全省都十分重要的工作。至於重大專案前期工作,以及發展改革試點城鎮和國內投資專案進口裝置免稅確認等工作,更是十分地具體。

所以李南之前在武陽市的時候,就聽說過,為了一個重點專案,各地市跑發改委的人,都是小心翼翼的,求爹爹告奶奶,甚至連各市州分管發改工作的副市長在省發改委一個處長或者副處長乃至科長面前,都要陪小心。要想請一個處長出來吃飯,都不是那麼容易的。

這個狀況,實際上也是從上到下導致的。首先從國家發改委那裡,就是集中了很多權力於一體,掌握著重大專案、政策的稽核審批許可權,幾乎所有重大專案,不經過發改委,是不可能落下去的。

而這種權力的集中,就導致了省發改委的一些官員,脾氣很一般。總覺得高人一等。最終搞成了門難進、臉難看的局面。

之前李南在建恩縣的時候,要搞仙女鎮的綜合開發工作,也是專門跑了發改委的,好在是有王忠鑫幫忙,和王忠鑫關係很好的朱獻,他的父親就是省發改委的副主任,在副主任裡面排第四,分量還是不小的,他分管的地區經濟處。職責就包括組織擬訂區域經濟發展規劃,研究提出區域經濟發展的重大政策;指導縣域經濟發展。在他的幫助和協調下,仙女鎮綜合開發的立項工作,自然是一路開綠燈。倒是沒有怎麼體會到那種事難辦的感受。

但是李南也知道,如果不是朱玉榮幫忙的話,仙女鎮要想順利立項,絕對沒有那麼容易。不知道要經過多少周折,別說自己當時只是一個副縣長去跑這個事情,就算是縣長或者是副市長去跑。也是要花費很多精力和時間的。

這一方面表明要找省發改委辦事情是多麼的困難,另外一方面也再一次充分證明,華夏國就是一個關係社會,幹任何事情,只要有了強有力的關係,才會一路通暢,不然的話,處處受到掣肘,處處花費精力和時間,花在內耗上面的時間和精力太多,就算是辦一件日常的事情,也可能要磨破嘴皮子,甚至是跑斷腿。

李南之所以在第一次會議上就提這個事情,主要是一方面他初來乍到,雖然對處裡面的工作有了一定的瞭解,但是並不全面,他不想這麼急於表態。另外一方面,改善工作作風,這是永恆的一個問題,李南暫時還管不到整個省發改委,但是對於發展規劃處,李南還是希望在自己的領導下,工作作風能夠有一個良好的改變。

很多事情,便是在一點一點地變化之中進步的。現在李南只能影響到一個處室,將來也會影響到整個省發改委,甚至影響到更大的範圍去。

周兵貴心中對李南的說法嗤之以鼻,他心中冷笑道:「就只知道裝腔作勢,發改委又不是菜市場,更不是服務視窗單位,必要的權威是必須保持的。有些事情,該管的一定要管,但是有些事情,也只能睜一隻眼閉一隻眼。」

李南講完話以後,便又提起了昨天何全點給自己的關於鐵州市高新技術開發區擴建的調研報告,昨天李南沒有細看,今天利用之前半個多小時的時間,李南又認真看了一下,整體來說,這份調研報告,基本上都是一個討論,反正就是論證其擴建的必要性和重要性,只有有了這個論證,才能夠為發改委批覆同意打下基礎。

「總體來收,這個調研報告,內容是很翔實的,論證的理由也很多。但是我有一個疑惑,正好利用這個機會,跟大家一起探討一下,對於像鐵州市高新技術開發區擴建這一類似的課題,我們除了在論證它本身發展前景以外,我們是否需要論證一下其周邊地市州乃至全省相關情況,我覺得剛才小章就講得很好,全省那麼多高新區、開發區,除了一些有特色的,很多都大同小異,這樣就導致了一定的重複投資,從全省的全域性來看,就存在高新技術開發區缺乏整體規劃,雜、散、亂的情況……」

鐵州市跟武陽市是臨近,李南還是有一定了解的。雖然說鐵州市的經濟發展,比起武陽市來稍微好一點,但是總體來說,也是沒有什麼特色,發展不溫不火。

鐵州市的高新區跟武陽市的高新區,根本就沒有太大的區別。

李南並不是在聽了章曼青的意見以後才提出這樣的問題,而是之前就在思考,他在建恩縣和富恩縣的時候,就有這種感受,甚至在實踐之中,他也是這麼做的。比如在建恩縣,他在開發區的建設上面,就提出在招商引資方面。要體現出一個特色,不能搞跟別人沒有什麼兩樣。他之所以要大力開發仙女鎮,其目的就是能夠結合建恩縣的本地資源,打造出跟其他區縣不一樣的發展重點。而在富恩縣,他又是針對煤礦開採進行重點整治,要求在引進企業的時候,儘量地引進一些跟煤化工有關的,還有就是農場業方面的企業,煤化工相對來說是比較容易造成汙染的,而農產業則是比較綠色環保一些。可以形成有效的互補。

在到了省發改委,李南的目光,當然不會侷限於一個縣乃至一個市,他是要放權全省,從全省的角度來思考問題,希望能夠更好地理順全省這種重大專案的發展和規劃,全省各市州都在搞開發區、高新區,雖然從各市州來看,他們的種種設想。都是很有前景的,都是很有條件的。比如都想引進大型重工業,因為一個專案可能就會給全市帶來大量的投資,周邊產業也會帶動起來。看起來似乎很美好。但是如果全省各市州都打這樣的注意,那麼在產業佈局上面,就存在很大的問題,各地區在產業分工上面。就不明顯,就容易形成重複投資,造成資源浪費現在到了省發改委。李南的目光,當然不會侷限於一個縣乃至一個市,他是要放權全省,從全省的角度來思考問題,希望能夠更好地理順全省這種重大專案的發展和規劃,全省各市州都在搞開發區、高新區,雖然從各市州來看,他們的種種設想,都是很有前景的,都是很有條件的。比如都想引進大型重工業,因為一個專案可能就會給全市帶來大量的投資,周邊產業也會帶動起來。看起來似乎很美好,但是如果全省各市州都打這樣的注意,那麼在產業佈局上面,就存在很大的問題,各地區在產業分工上面,就不明顯,就容易形成重複投資,造成資源浪費。

何全聽著李南的講話,手中捏著筆,認真地思考著。他大致明白李南的意思,是要全省一盤棋的考慮。

實際上,這個在全省十一五的規劃之中,是有大的方向和思路的。但是在具體的落實之中,卻沒有人去過問這個事情。

比如全省十一五規劃中,要發展裝備製造業,但是具體工作中,就沒有太在意這個裝備製造業落到哪個市州。

「嗯,看來李主任的思路很開闊,看的問題也比較深遠啊。」何全心中暗想道,「不過,真要全省一盤棋地考慮,那麼在產業佈局方面,就要花大力氣去調整,地方上,肯定就會存在不理解的問題。畢竟各市州只會看到自己的情況,也不會花太多的時間去研究全省的情況,就算明知道別的地方已經有類似的產業,自己市在這方面並沒有什麼優勢,一些地方上的領導,也會覺得自己幹得只會比別人好,所以如果我們處裡面要調整這個思路的話,很可能會引起下面市州的不滿。」

周兵貴這個時侯心中一陣冷笑,也有些高興,「看來這個李南,真的狂妄自大啊,他以為他是誰?是省長還是省委書記?一副全省都在他掌握中的樣子,這次看來他是要拿鐵州市的這個事情做文章了,呵呵,這個事情,可是吳主任打了招呼的,他要卡著,到時候不僅得罪鐵州市的人,也會得罪吳主任,肯定要吃不了兜著走。」

眼看李南自己要做死,周兵貴自然十分地高興,他也不會主動提出來。實際上這個事情除了前任處長知道以外,處裡面也就他周兵貴知道,他不說,李南就不知道。等到李南按照他的意思,將這個專案暫時停下來,到時候就會捅馬蜂窩了。

「哈哈,正是不做死,就不會死,我倒要看看他是怎麼死的。」周兵貴的心中,十分地高興,也充滿了期待。

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