以前越南貿易部曾作出決定，對越南有進出口經營權的公司，凡是對我國出口一定數量的土特產，可以向貿管部門申請相同金額的進口產品的配額，但自從我們國家施行了嚴格的監管措施之後，此辦法也被停止實行了，對原來開具信用證購買我國商品的邊貿方式享受的優惠辦法，也隨之終止了，這使得兩國邊境貿易更加艱難。

邊貿不僅僅是龍山縣的經濟命脈，也是我國產品走出去的有效方式。兩國的邊境貿易對雙方都是有利的，我們出口是大頭，越南是小頭，我們出口以機電產品為主，附加值高，從越南進口主要是土特產和礦產品。儘管近幾年來雙方做出較大的努力，但是兩國貿易額只佔越南總貿易額的不到百分之十，顯然這是很不夠。

最後吳主任講的一段話，讓穆國興覺得非常有實際意義，他在彙報中提出兩國邊境貿易還有一個重要意義，東盟即將建立「東盟自由貿易區」，我們面對的不僅是越南市場，而是一個可以涵蓋整個東南亞地區，擁有10個成員國，450萬平方公里土地，近5億人口，gdp總和超過7000億美元的大市場，通過兩國邊境貿易打入東盟市場，這應該是一個戰略上的考慮。

穆國興用讚許的目光看著這個年輕的管委會主任，認為他的這個觀點是與自己的想法不謀而合的，從這一方面也可以看得出來，這個吳主任也是在工作上用了心了，遠不是那些飽食終日無所事事的官員所能比擬的。穆國興此時也起了愛才的心理。

穆國興認為，像這種涉及到各個部門的問題，不僅是管委會沒有能力解決，就是龍山縣和麗慶市也同樣沒有辦法解決的。這種問題只能儘快的向中央反映，由中央協調解決。

聽完了彙報，穆國興和邵國利小聲的商量了一下，把所有陪同他去視察的官員留在了會議室內，他們兩個人則只帶著警衛張猛，信步向邊境貿易區辦理出境簽證的大廳走去，穆國興想實地看一看，問題究竟是出在哪裡了。

走了不多遠，就看到一棟不大的小樓門前被人群圍的水洩不通，問了問才知道，這是一些等待過關到涼街自由貿易示範區去做生意的我國客商。

三個人好不容易擠了進去，看到有七八個辦事視窗的大廳裡，只有兩個懶洋洋的武警出入境管理人員，在慢吞吞的應付著這些等待簽證的人。穆國興記了一下時間，發現辦一個簽證大約需要十分鐘的時間，又看了看外面等待的人群，按這個速度，就是等到天黑也不一定能夠全部辦完。

一本簽證被「啪」的一聲從視窗扔了出來，落在了地上，只見一箇中年客商急忙撿起了簽證，*著一口安江口音急切的問道：「這次為什麼不給我籤啊？」

「我懷疑你這本證件是偽造的，不給你籤還是客氣的，沒抓起你來就算是不錯了！」

那個中年客商說道：「這怎麼能是假的呢？我昨天還用這本證件出過關，今天就變成假的了？」

裡面的一個武警少尉態度非常蠻橫的說道：「我說是假的，它就是假的，你要是在敢在這裡吵吵，你信不信我馬上把你抓起來。」

中南客商自然是不滿意武警這個態度了，兩個人一遞一句的吵了起來。穆國興看到其中一個武警此時摸起了電話，小聲的說了幾句。過了不多一會，就從門外衝進了四個武警戰士，不管三七二十一，上去就把那個中年客商給按到在地上，手腳麻利的給他戴上了銬子。

眼前的這一幕把所有在場的人都給驚呆了，等待辦證的客商們大氣也不敢出，小心翼翼的雙手捧著自己的證件，原來亂鬨鬨的場面也不見了，都非常自覺的排成了兩隊。