第二卷 第十五章 拖出關係

幹部室楊道理主任拿來一個檔案請示,韓部長,你看看要不要把這個檔案納入今天的部長辦公會?

韓江林拿過檔案,原來南原市人事局給白雲縣委的調動函,要求把一名叫劉鎮江的東江縣的鄉鎮幹部,調到白雲交警隊工作。連續數年,為了配合機構改革,省、市組織人事部門多次下文,最佳化政法系統幹部隊伍,政法幹警凡進必考,南原市人事局竟然違背先前的檔案精神,背後肯定有相當深厚的關係。韓江林想試一試背後的水深,說,這事緩一緩,檔案先放在我這兒。

惟命是從大概是組織部幹部室主任最大的優點之一,他非常清楚,在辦理幹部調動的過程中,拖是一種策略,拖能拖出關係,拖出生產力,直白一點說,拖延對組織部的領導來說,有百利而無一害。當然,如果是組織需要的人,在不辦理任何手續的情況下,就可以先把人調到需要的崗位,如果是自己提出要求,這種過程有可能持續數年,所以社會針對組織人事部門有一句流行俗語,世上無難事,只怕搞調動。

楊道理說,前次討論的那幾個要求調動的人,今天提不提交部長會?

這裡有兩個是屠書記想調動的人,但他明確向韓江林表示,還需要認真研究一下。這裡的研究是不是老百姓嘲諷的「菸酒菸酒」呢?韓江林不敢枉自揣測。

韓江林入主組織部第一次部長辦公會時,在會上明確提出,要提高組織部門的工作效率,對幹部和黨員提出的每一個要求,要做到「三明確」:明確第一責任人、明確辦理時間、明確辦理結果。幹部室把韓江林要求的「三明確」寫入了「組工簡訊」,市委組織部轉載以後,被省委組織部的「組織工作交流」轉載。在後來的一次組織部長會上,鄰縣的一位組織部長笑著對韓江林說,韓部長年輕有衝勁,我們得向你多學習呀。他說衝勁而不是說幹勁,這讓韓江林吃了一驚,知道他話裡有話,特意向他請教。

這位汪姓部長只說了一個故事,他所考核的一位幹部,多次在民主測評和個別談話中,得票率都是百分之八十以上,每一次提拔都沒有他,他找到我,我向他解釋不清,叫他找分管書記,他找了分管書記幾次,分管書記生氣了,嗆了他一句,要是以民主測評提拔幹部,那是老百姓說了算,還要我們當書記幹什麼?

汪部長意味深長地說,借這位書記一句話,什麼都明確了,還要書記幹什麼,還要常委會討論幹什麼?

「三明確」的提法造成了一定的影響力,在縣裡也引起了不小的震動,組織部的風氣確實變了一個樣,一般幹部都非常歡迎。縣委領導似乎並不喜歡這樣的情勢,在一次酒後,王朝武以不經意的態度提示韓江林說,韓部長,屠書記說你表態太快,有些人事情需要委婉一些,不能直接打擊他們要求進步的積極性,年輕人嘛,把什麼事情都說得太過於明白,事情就沒有了迴轉的餘地,難得糊塗呀。

韓江林知道王朝武的話是善意的批評,心裡仍然不服氣。事後想想,明白了所謂的官場妙訣,政務方面的事,可以大張旗鼓地說大張旗鼓地做,組織人事方面的事都得視情形而定,有些事情是做了不能說,有些事情是說了不能做的。

既然別人認為他衝勁大,凡事慢三拍自然不會有錯,人事調動慢三拍更不會錯,書記想調動的人,書記不直接把資訊傳遞給他,他何苦多事?吩咐說,這次部長會主要討論第一次公開招考副科級幹部的事,把這方面的材料準備充分一些,人事調動放在以後討論。

楊道理出去以後,王朝武走了進來,他習慣地在自己原來的位置上坐下,掏出一支菸點上,說,公開招考副科級幹部在整個南原都是創舉,屠書記說納入明天下午的常委會議題,方案准備好了沒有?

韓江林手裡有草擬的方案第二稿,他覺得方案已經成熟了,沒必要再修改什麼了,遞給王朝武,說,這是第四稿了,請你稽核一下,看看能不能提交常委會。

王朝武認真地看了看方案,改了幾個標點,調了幾個字句,看完遞給韓江林,大體上就是這樣,個別細節再斟酌一下。

韓江林看他改動的地方,句式變換,意思並沒有什麼變化。但他知道這是王朝武的習慣,或者說也是一般領導的習慣,對下級遞交的稿子,不改動一下就不體現領導的水平,可是改動的字句呢,和原意並沒有什麼大的區別。在日常公文中的咬文嚼字,浪費不必要的時間,似乎變成一種權力像徵了。

在韓江林看稿子的時候,王朝武既像對韓江林說話,又像自言自語,我在考慮,啟動白雲三輪車全部換成轎車的時機是不是成熟,要不要把這個方案納入常委會議題?

他的目的是想徵求韓江林對這個問題的看法,韓江林只是把問題在心裡輪了一遍。三輪車改轎車,白雲縣登記在冊的三輪車近五百輛,加上沒有登記的黑車,要把它們全部撤出運輸市場,關係到千家萬戶的利益,可不是一件小事情,外面已經傳得沸沸揚揚。韓江林對這事有自己的看法,認為轎車取代三輪車,無論從經濟和安全性考慮,都是一種進步,用純哲學術語說,這是事物發展不可逆轉的必然趨勢。但生活不是哲學,如果不是順其自然,而用強力推進事物的進展,在新生力量和守舊勢力的搏弈中,兩者必然發生激烈的碰撞,某一部分權勢人物藉此謀取自己的利益。在擁轎派和保三派中,韓江林自然傾向於擁轎派,但他又認為,生活是一種自然的依次生長關係,三輪車被強行取代,或者三輪車被自行淘汰,都是一種客觀存在,在這個過程中,個人的想法和態度並不重要。他想起上次常委會屠書記對王朝武「副職就是副職」的批評,暗笑一下,問,屠書記的意見呢?

王朝武搖了搖頭,屠書記既沒有表示贊同,也沒有表示反對,只說事關群眾利益,拿到常委會議議。

有時候,領導沒有態度就是態度,韓江林明白屠晉平傾向於用轎車取代三輪車。全市還沒有任何一個縣以轎車取代三輪車,白雲能夠走在前面,對於領導來說,這是一個不可多得的亮點和政績。屠晉平知道這裡面所潛伏的風險,寧可把這風險讓民族風情節組委會承擔,理由是為了迎接外面的客人,使白雲的接待層次上檔次。在政治上,窺避風險的能力往往體現了一個領導者在政治上的成熟成程。把風險讓下面的人承擔,事情成功時,自己穩穩當當地摘取勝利果實,這是屠晉平政治水平上高於一般人的地方。

如果表明自己擁轎派的觀點,等於把自己置身於保三派的對立面上,如果同情三輪車伕們的生活,又等於把自己置身於擁轎派的對立面,站在哪一邊都費力不討好。既然屠書記都不表態,自己不在其位,不謀其政,更沒有必要表明自己的態度了。

王朝武似乎是為了謀求韓江林的支援,說,楊老六接管了組委會,縣委和政府成立的民族風情節組委會已經名存實亡了,現在以組委會的名義提出以轎車取代三輪車,拍賣白雲城鎮計程車營運權,這不是把屬於所有三輪車伕公共的運輸許可權,全部收攏起來,以拍賣的形式交給楊老六經營管理嗎?

王朝武心直口快,直接點中了拍賣城鎮計程車營運權的要害。可是,從目前的形勢來看,楊老六似乎已經做通了政府的工作,縣長辦公會議已經原則上通過了拍賣城鎮計程車運營權的方案。韓江林在常委會的議決中佔有一票,但這一方案,無論從哪一方面說,都是一把雙刃劍,他不想淌這趟渾水了,淡淡地反駁了一句,拍賣可是針對全社會的。

王朝武苦笑道,誰都清楚,拍賣就像時下的選舉,表面上代表們認認真真填寫選票,實際上領導人事先已經確定。

競拍是需要實力,誰有實力就交給誰做。

問題是,按照白雲目前的經濟狀況,對三輪車實行全面禁運的條件還不成熟。

王朝武的問題又回到了起點。

韓江林走進常委會議室,立即感覺到一種嚴峻的氣氛。屠晉平坐在朝南的座位上歪著頭抽菸,沒有像往常一樣和苟政達插科打諢,有說有笑。他剛剛遭遇了一次政治上的滑鐵盧,兩個月前,省委組織部對他進行了一次考察,傳言他將出任省國土資源廳紀檢組長,在公示名單中,變成了南原市政法委的一位副書記。屠晉平私下抱怨,天子腳下好做官,只恨生在鄉野間。

常委和列席常委會人員到齊後,屠晉平猛地把桌上的材料一甩,說,你們大家看看,這些材料怎麼到了這些人手裡,這些上訪人員通過什麼渠道、用什麼辦法把這些材料弄到手?

沙沙沙,會議室如同高考考場,響起一片翻閱紙張的聲音。韓江林迅速看完材料,裡面是被分流的人員經過省、市領導批示的兩封申訴信,後面附的是縣裡對他們的聘用檔案和一些政策性檔案,裡面並沒有什麼保密的內容。屠晉平抽著煙,用嚴厲目光監視著所有的常委們,韓江林側過臉打量著屠晉平,不知道他葫蘆裡賣的什麼藥,眼睛迅速地溜開。

你們說說,上級下發的政策檔案,怎麼就到了這些人的手裡,讓我們的工作造成了多大的被動?

政協主席鄭建民是縣裡的老領導,一向以敢於主張正義受人擁戴,材料涉及的單位幾乎都與他有著相當的淵源。他見常委們都不說話,沉吟了一下,說,屠書記,我看這些材料都是公開下發的,下發的面非常寬,這些聘幹都在機關工作,有可能接觸到這些材料,不存在我們的幹部有密洩露的問題,這裡面也沒有材料是機密檔案。

有些工作事關大局,有可能影響社會穩定,那就是機密,比如說組織工作,人事工作,我們不可能把所有的材料都列為機密。屠晉平說話的時候,把眼睛橫掃全場,想從常委們臉上得到熱烈的支援,但常委們一個個正襟危坐,一副事不關己的態度。

屠晉平是觀顏察色的行家,見大家不響應,知道這事深究下去反而會自討論沒趣,立即調轉風向,說,現在不是提倡政務公開麼?政務資訊公開是一個大趨勢,關鍵是我們的態度問題,領導幹部要對形勢保持清醒的認識,對那些影響大局的事要做防患於未然。他停頓了一下,當然啦,上訪也不是什麼大不了的事情,由中央、省一級領導批示督辦的案件,一年也就那麼幾起,所有的上訪案件,最後不都得回到起點,回到我們手中麼?有上訪案件存在,這就好比肚子裡存在蛔蟲,適量蛔蟲存在是有利於健康的,老百姓不是說麼,歪歪樹子千年不倒,因為它增加了抗風的能力,具備了一定的免疫能力,存在少量的、與我們幹部的思想工作無關的上訪案件,正是有利於增加我們黨委、政府機體的免疫能力,所以我們要對上訪案件、對上訪人員抱一個正常的態度,以平常心對待之,不能動動就以上訪專業戶、釘子戶這些敏感的詞去刺激他們,激化矛盾。

這一番話冠冕堂皇,常委們頻頻點頭。韓江林心裡直想發笑,心想,人們容易受到語境的影響,一旦處於語境之中,某些歪理會變成正二八經的真理,如果不激化矛盾,就要用方針、政策去及時處理矛盾,用人性化的策略去安撫幹部職工,而不是採取拖的戰術弄得雙方劍撥弩張。

用苟政達的話說,人員分流是一個爛山塘,讓爛泥臭泥沉靜一下,水或許清澈見底,如果從中攪一攪,只會臭氣熏天。這也是大部分常委們的態度,於是大家聽任屠晉平訓示,不想發表什麼言論,免得引起不必要的麻煩。

屠晉平說,貧困縣經濟發展的總量有限,要想出成績、出幹部,唯一的辦法就是在改革上做文章、發展思路上下功夫,我們率先舉辦民族風情節,市委領導非常感興趣,決定秋季在南原舉辦中國南原國際民族文化旅遊節,等一會兒,市委常務副秘書長周白川帶隊專程來考察民族風情節的籌備情況,大家都過去陪同考察,聽聽上級領導的意見,今天的會議要講究效率,不能再像往常一樣拖拖拉拉、議而不決。

在討論了兩個議題後,由韓江林彙報公開招考副科級領導幹部方案。這套方案獲得常委們一致支援。方案提出由王朝武任公開招考副科級領導幹部領導小組組長。屠晉平提出由他親自兼任領導小組組長,王朝武任常務副組長。


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