這次，南州市人事變動的力度是歷史上之最。
曾玉剛因年齡關係，已交流到市人大當主任，市長邱小華接到市委書記，市長位置暫時空缺。據說，準備把省建設廳的副廳長安排過來，但還有另一種傳聞，說現任的一位女同志、市委副書記沙瑩將接任市長。一時，南州府大街小巷都在議論著某某上去了，某某下來了。值得一提的是：安都縣的縣委書記趙呂生榜上有名，順順當當坐上了市人大副主任寶座。
劉青華曾經向曾玉剛打了幾次招呼，吩咐他盡力而為關照趙呂生。曾玉剛倒是買了劉青華的人情，人家是東山省的常委，說不定什麼時候到西江來當省委書記，買了這人情，彼此照應就更方便嘛！於是，曾玉剛在轉崗前，就把趙呂生安頓好，這次變動，一起帶到市人大去搭班子。
趙呂生去了市人大，安都縣的縣委書記空缺著，市委組織部明確由鍾祥雲主持工作。據說，在獲得自己將升任訊息的前後，趙呂生倒是很講恩情，向市委再三推薦鍾祥雲接任縣委書記。安都群眾猜測：這是趙呂生不得已而為之，他的問題那麼多，只有把鍾祥雲推上去，做順水人情，他的問題才不會暴露出來。你有情他有義嘛！換個新書記來，他擔心遲早出事。而在安都群眾發洩最多的話是：「又走了一個漏網分子！」
趙呂生走了，但鍾祥雲一點也感覺不到輕鬆、愉悅。有多少結結要他去解。必須承認，安都總體形勢看好，各項工作有了基礎，循序漸進，經濟結構調整有了實質性的變化。但要根治革命老區貧困面貌，代價是不可抵估的。沒有縣委書記的安都縣，縣長是一把手了。各方打電話來祝賀的自然就多了起來。
鍾祥雲依然如故，負重奮進，大刀闊斧抓，他暫時不準備在人事上搞多大變動。人家會說又是一朝天子一朝臣或夾嫌報復什麼的。
常務副縣長郭家瑞早早地來到了鍾祥雲的辦公室，反映了幾個問題，多年來的遇留問題一直沒能解決。虎門開發區300多畝土地在那裡荒蕪閒置了三年還要多幾個月，開發業主沒有明確，上下意見很大。據說上面準備派人下來清理徵地圈地盲目開發的情況，如不採取措施，大家就會吃不了兜著走，後患無窮啊！
虎門開發區是鍾祥雲根據城鎮化的需要，邀請浙江大學專業人士論證並規劃的城市地段，總面積1000畝，全部用於公益性的建設，安都希望小學、老年宮、青少年宮、農民工培訓大樓全部規劃其中，用地程式合法，經過了國務院的審批。問題是當時四套班子會議上還有不同意見的，特別是縣委書記趙呂生闡述觀點，說老區窮，將1000畝土地割出部分來，用於商品房建設，盤活的土地用於緩解眼前的困難，何樂而不為呢？當時郭家瑞第一個站出來反對趙呂生的觀點，他說：「這不是沽名釣譽，欺上瞞下，違規圈地嗎？」
趙呂生聽郭家瑞這麼一說，眼睛直鼓鼓，拍案而起：「老郭，你這是什麼意思，世界上就你聰明，就你正人君子。我這樣做不是為了安都嗎？不是顧大局嗎？告訴你，行也這樣，不行也這樣，這是中國的普遍現象，這裡決不允許有雜音！」
鍾祥雲聽他這麼一說，心裡真有點發「怵」，打了個寒顫。郭家瑞坦坦蕩蕩，做事磊落，提出觀點何「罪」之有？趙呂生未免有點家長作風了，搞一言堂，霸氣連連，豈敢容忍？唉，這也是的，不要說郭家瑞，就是我鍾祥雲也是雞蛋碰石頭。但無論如何也要為郭家瑞挽回面子，從廣義上、大道理講，他是為了正義與正氣，從狹義上、小道理來講，人家是為我說話的。鍾祥雲站起來，也許是一種抗議，要不大家圍著會議桌子開會沒必要站起，他聲色俱厲，凜然正氣地說：「這是民主討論的會，是尊重人格的會，是共商老區發展大計的會，大家都是為了一個共同的目標，走在一起，建設老區，振興老區。如果像趙書記剛剛說的那樣，容不得雜音，那麼我這個縣長的職責權利就雙手拱讓，誰有本事誰接過去！」
鍾祥雲的凜然正氣，像柏木椽子寧折不彎，有幾名班子成員附和著，郭家瑞也像是剛才受了很大的委屈一樣，發洩道：「安都只有縣委哪有政府？只有皇帝哪有群臣？哼……」
諸領導們如此一說，趙呂生極力巧辯，堅持觀點，真是吃了扁擔，橫了腸子。最後鍾祥雲、郭家瑞還有幾名領導都持保留態度，由趙呂生將從中的300畝土地劃撥給了他從家鄉帶過來的開發商錢大開。這個錢大開是地地道道的農民，只有小學文化，十五歲就開始「闖江湖」，靠投機取巧，坑朦拐騙「打」進了官場，與不少的縣市領導有了「利益鏈」。後來認識了趙呂生，在家鄉工作時，大大小小給了錢大開十幾個工程，空手套白狼成了百萬富翁。趙呂生來安都後，曾經把幾條公路和幾個單位的辦公樓給了他承建。有人說，錢大開是安都的「第二財政」或「第二國庫」。
錢大開神通廣大的拿下了那300畝土地後，還要故伎重演，融資運作，鍾祥雲十萬火急地召來了國土局局長，建設局局長，招投標中心主任，指示他們依法依規辦事，千萬不能助長歪風，責令掛牌出讓，公開競標。郭家瑞嚴厲地強調說：「大家都要憑著責任和正氣為安都人民謀利益、謀幸福，堅決敢於與不正之風作鬥爭。」
國土局長說：「是是是，我們都是安都本地人，一定保住底線，不讓個別領導的陰謀得逞！」
建設局長說：「我是一個五十大幾的人了，我最看不慣的就是有人帶頭破壞秩序，影響安都的可持續發展，我們堅決按照縣長的指示辦事，那怕是明天把我的烏紗帽摘下，我也無所謂！確實不象話。」
招投標中心主任說：「國有土地出讓一定要公開掛牌招投標，誰暗箱操作誰就心裡有鬼，我馬上把出讓公告擬好。」