「真是魚米之鄉啊！」李輝看著江陰傳來的糧食豐收報道，舒服的翹起二郎腿，手指在桌子上當當的敲擊出有節奏的音樂，兩萬擔糧食啊！夠好幾年的戰備了！他心情大好，接過王秀楚寫好的委任狀，從桌子上拿過硃砂印泥，抄過一塊方方正正的銅製印章，狠狠地扣在上面，還不忘吹上一口氣。
「委任約翰遜為東山軍造船廠總管，令到上任，不得有誤！」作為宣旨的特使，李輝突然覺得自己很沒用，看著別人在戰場上殺敵立功，自己卻只能做這些下三濫的活，心情要是順暢才怪。
他也不是一無是處，至少他翻看了《練兵實紀》和《武備志》等等很多兵書，又加上李輝的從旁指點，終於得出了針對滿清步兵的對陣方案，以及步兵營的基本配置。
「每營一千六百人，分列空心大陣，每面四百人，分八列，前兩排置以長槍兵，中間為三排火銃兵，後以一排碗口銃兵，加兩排大風弩防住陣腳，可保戰事無虞。」他在計劃書中這樣寫道。
李輝又加以改進，標準步兵營中，長槍手四百名，火銃手六百名，碗口銃兵二百名，大風弩兵四百名。碗口銃手長槍兵每人攜帶背包一套，裡面裝著摺疊被水杯等基本行軍之物，每人帶一支長槍，一把腰刀；火銃兵每人帶火銃一支，背包一套，火藥一斤，鉛子一斤，腰刀一把；碗口銃兵則帶有背包一套，腰刀一把，火藥鉛子各五斤；大風弩兵則每人帶背包一套，腰刀一把，每人身背弩箭五支，桐油一瓶。
而至於擲彈兵營，則依舊保留長槍兵，將火銃兵替換為擲彈兵，其他數量不變。
現在騎兵營還沒有建立，所以還是按照步兵營的規格進行訓練作戰，李輝的計劃是先買到足夠的戰馬，再分批進行訓練。
伏波營的編制為每營有巡風號大船兩艘（小二號福船），作為戰時指揮艦，海蒼船四十艘，鳥船四十艘，三桅運輸船二十艘，都是經過改裝的，還有雙桅快船二十艘，船員總共四千餘人。
李輝本想將伏波營拆成兩支，後來轉念一想，反正現在的伏波營也是分成兩隊進行巡邏，也就不需要進行拆解，也怕高元華對此有異議，所以只能暫時維持現狀。
剩下的船隻一部分排水量較小的歸入內河水師，還有一部分則改裝為武裝運輸船，負責從松州運輸銀礦等物，而黃生舉管轄的商隊也在擴大規模，按照他的意思，要李輝組建第二支海面艦隊，對付日益增多的海上搶劫事件。
李輝仔細算了算，從張翼他們那裡接收的船隻足可以組建第二支海面艦隊，但是沒有合適的人進行指揮，海面艦隊不同陸軍，要是換上一個心懷二志的領導，保不齊一眨眼就把你的軍隊拉到滿清那裡去了。所以萬萬馬虎不得。
李輝倒想讓雷通去當第二支艦隊的領導者，但是從目前看來，雷通騷擾敵人騷擾得不亦樂乎，根本沒這個興趣。再說，平衡也是很關鍵的，在學校混了好幾年團委的李輝不會不明白這個問題。
「該派誰去呢？」李輝撓撓頭髮，看著掉在紙上的頭皮，心中一陣煩躁。武揚很不錯，但是太年輕，還是放在松州好好鍛鍊幾年吧！孫恩也是，海餘正在江陰主管全域性，貌似自己手頭也沒什麼像樣的將領。
於是乎李輝將眼光釘在剛剛隨博爾納特回來的周通身上，這小子本身就是海盜出身，還跟著雷通他們在海上混了那麼多年，應該可以上任的。
他找周通一談，周通頓時興趣大增，向雷通請示之後，帶著自己的好兄弟瞎子走馬上任了。
這樣一來，李輝將手頭的船隻資源全部利用起來，打造出兩支海洋艦隊和兩支運輸船隊，一支專門負責銀礦石的運輸，另一支則跟著黃生舉南洋北洋的跑，販賣購買各種稀缺貨物。
黃生舉的商隊已經擴充套件到五百餘艘船，每天在掘港進進出出，將李輝需要的各種軍事物資運進來，算得上是勞苦功高了。
對於東山軍的發展，李輝是很有信心的，他現在著手將造船廠集體搬遷到松州，這樣也好靠近木材產地，便於造船事業的壯大。冶煉銀礦的地點也要搬遷到銀州，便於資源的整合利用。
李輝一聲令下，東山軍全面動員，不到三個月就完成了大搬遷，現在約翰遜船長已經坐在松州的造船廠中喝茶了。
銀礦冶煉廠的裝置不多，很快就搬遷完畢，冶煉銀礦的能源也換成了當地的木材，效果不比煤炭差。
黃生舉則帶領商船隊以舟山群島的岑港為基地，進行貨物的週轉販賣，同時加大與張煌言舟山軍的聯絡。
當造船廠被移走之後，李輝看著空出很大一塊的掘港海面，他突然想起一個很重要的人物——李博明，忙得焦頭爛額，竟然將這老小子給忘記了。急忙派人將李博明傳喚過來，升堂審問。
「李博明，我想你應該知道我們的政策。」李輝坐在太師椅上，看著滿臉黑一塊白一塊，衣衫破爛的李博明，「我要和你們合作，販賣掘港的食鹽。」
「不行！」李博明一橫脖子，「有膽你就殺了我！我是不會和你們這些叛逆共事的！」
「有膽氣！」李輝一擺手，「酷刑虐待！」