夏聞天之所以要主持召開市政府常務會議，專題研究土地歷史遺留問題，就是想借71號檔案徹底整頓由於「房地產業立市」政策而導致的混亂無序的東州房地產市場。

自從洪文山提出「房地產業立市」進而推出實施「樓宇經濟、深耕戰略」、「金街銀帶」工程等措施以來，東州的房地產市場既呈現出如火如荼的大發展局面，又呈現出遍地開花、混亂無序的狀態，已經到了非整頓不可的地步。但是「房地產業立市」是市委常委會定的，夏聞天苦於師出無名，剛好年初國土資源部、監察部聯合下發了71號檔案，‘8．31大限’將至，為夏聞天全面整頓東州混亂無序的房地產市場提供了良好的契機。

昨天下半夜，下起了小雨，早晨也沒停，小雨給炎熱的夏日帶來了涼爽，卻沒有緩解市政府520會議室的緊張氣氛，由l4個市委辦局相關負責人參加的市政府常務會議正在緊張地進行。

新上任的市國土資源局局長顧長山正在彙報對歷史遺留專案的界定標準的處理方案：「我市歷史遺留專案共有三千多項，這三千多項歷史遺留專案按政策界定標準可以分為三個部分：第一部分是2002年7月1日之前取得立項和規劃意見書，7月1日之後有徵地批覆手續的專案；第二部分是危改和房改專案；第三部分是綠化隔離帶掃尾工程，其中危改和房改帶危改的所佔比重較小，綠化隔離帶掃尾工程佔專案總數近一半。」「長山，這三千多歷史遺留專案中交土地出讓金的佔多少？」夏聞天插嘴問。

「不足八百項。」顧長山回答。

「夏市長，我的意見是隻要在已經立項、有規劃意見、有審定設計方案、有規劃用地許可證和徵地批覆這五項中取得其中任何一項政府批覆的專案，只要繳納了土地出讓金，都應該考慮把專案保留下來。」何振東建議道。

「東州是土地遺留問題比較多的城市，71號檔案出臺以後，全國房地產界反響強烈，尤其是東州房地產界反響更加強烈。究其原因，就是由於曾在11號令出臺後，2002年6月，東州市根據自身的發展需要，配合11號令下發了《關於停止經營性專案國有土地使用權協議出讓有關規定的通知》，也就是33號令，為協議出讓留下了四個口子：這四個口子是綠化隔離帶專案、小城鎮專案、危舊房改造專案以及其他重大建設專案中的經營性專案用地，規定屬於規劃為高科技、工業用途的經營性專案用地確需協議出讓的，可以協議出讓，使東州在11號令提出的經營性用地招拍掛之外，大量的協議出讓土地合理地得到了延續。很多問題就是這段時間產生的。目前，東州很多持有協議出讓土地的開發企業，都感到在8月31日之前集中繳納土地出讓金，支付土地徵地、拆遷資金的壓力，不少房地產企業也在為找錢、賣地而著急。從土地交易的工作量和土地部門的法定辦事程式上看，東州很難在8月31日之前做完數量這麼巨大的土地出讓手續，這將致使土地供應量減少，房價上升。聞天，振東同志的建議值得考慮啊。」林大可謹慎地說。

「我知道目前房地產界對‘8．31大限’能否鬆動還抱有幻想，國土資源部領導一再強調這是一條‘高壓線’，任何人不能越過，而且71號檔案一再強調，8月31日以後，仍以歷史遺留問題為由協議出讓土地的要從嚴查處，充分體現出中央政府對規範土地市場的決心。我的意思是由市國土局、市規劃委、市建委、市發改委、市危保辦等14個委辦局一把手組成歷史遺留專案處理小組，由振東同志牽頭任組長，另外，儘快由市國土局、市規劃委、市建委、市發改委和市監察局聯合出臺處理經營性用地歷史遺留問題政策界定標準，市國土局立即釋出《關於辦理我市歷史遺留經營性用地協議出讓手續及有關事項的公告》，我們要以‘8．31大限’為契機，重拳整頓我市目前混亂無序的房地產市場。長山，目前有問題的土地有多少公頃？」夏聞天態度堅決地問。

「從重新登記的情況看，這部分土地約為一萬公頃，其中，2002年約3000公頃，2003年為7000公頃。」顧長山回答。

「房地產商手裡有了這麼大量的土地，便讓他們在事實上有了對市場和地價、房價的影響力。政府為了控制土地供應、進而控制某些地塊上漲過快的房價，必須要解決這一萬公頃土地的滯留問題，這是對房地產商因房價預期上漲而不惜血本拿地行為的一種理性糾正，必將促使開發商們量力開發旗下土地，沒有能力開發的必須讓出土地。」夏聞天擲地有聲地說。

夏聞天的一席話讓何振東心裡很高興，一個巨大的醞釀已久的陰謀從他心裡猛然萌生起來，他覺得這是天意，天意是不可違的。何振東暗自詭譎地笑了笑，端起桌上的茶杯一飲而盡，連茶葉末子都一起喝了下去。

傍晚時分，何振東給範真真打了電話，賣關子地說晚上回御花園吃飯，有好訊息告訴她。範真真近來鬧著讓何振東抽時間陪她一起去澳大利亞看兒子，何振東說不是時候，必須找一個招商引資的理由才能名正言順，哪兒能說走就走？範真真埋怨何振東心裡根本沒有兒子，一直與何振東賭氣。

何振東一直琢磨著怎麼哄範真真開心，即將告訴範真真的好訊息，會讓她夜不能寐，一想到範真真聽到這個好訊息高興的樣子，何振東心裡就覺得甜滋滋的。

何振東故意拖延了半個小時才走出市政府辦公大樓，此時下班的高峰剛過，何振東鑽進賴東的本田車說了一句走吧，賴東便緩緩踩下了油門。

每次何振東去御花園，賴東都不用何振東的司機，也不開何振東的十八號車，而是親自開自己的本田送何振東。這也是何振東的意思，他經常想：「自己與範真真之間的關係知道的人越少越好，賴東當然是自己最信任的人。」

然而賴東對何振東的一些做法有想法，特別是很反感範真真，對自己服務多年的領導一直埋著很深的怨氣，忠誠度不像何振東想象的那麼高。本來御花園別墅是個很隱秘的地方，何振東特別喜歡在那裡與範真真幽會，然而於寶山知道這個秘密就是從賴東嘴裡得到的。

本田車駛進御花園在五號別墅前剛停下，範真真就迎了出來，何振東揮了揮手，賴東就把車開走了。範真真挎著何振東的胳膊一臉幸福地走進別墅。

露臺上已經擺好了酒菜。範真真一邊給何振東斟了路易十三一邊笑著問：「東哥，是不是已經找好去澳大利亞的理由了？」

「真真，虧你還是天嬌集團的董事長兼總經理，一點敏感性都沒有。」何振東呷了一口路易十三說。

「怎麼了？」範真真坐在何振東的大腿上說。

「你忘了，我跟你說過8．31大限是你的一個天賜良機？」何振東詭譎地說。

「良機？‘8．31大限’是一些房地產公司的鬼門關，要說良機嘛，一些小房地產商拋地成風，最近一段時間，很多有地的小房地產商都在和天嬌接觸，打算賣地給我們或者以地參股，我一個星期裡實地考察和洽談的就有三四宗專案，特別是7月份以來，來接觸的小房地產商數目成迅猛增長之勢，看地快成了我每天的惟一工作了。‘8．31大限’對於天嬌來說倒是一個拿地的良機。」範真真起身端起酒杯抿了一口說。

「真真，我是說你報仇的機會來了，我們可以利用‘8．31大限’收回森豪國際中心。」何振東陰險地說。

「東哥，森豪國際中心可是在建專案，沒有任何歷史遺留問題，你用什麼理由收回？」範真真質疑道。