1791年12月,當漢密爾頓的方案被提交國會討論時,立即引起了空前激烈的爭論。最終,參議院以微弱多數通過了這項提案,而在眾議院也以39對20票過關。此時,被嚴重的債務危機壓得喘不過氣的總統華盛頓陷入了深深的猶豫,他徵詢了當時的國務卿傑弗遜和麥迪遜的意見,他們明確的表示這個提案明顯與憲法衝突。憲法授權國會發行貨幣,但決沒有授權國會轉讓發幣權給任何私人銀行。華盛頓顯然被深深地觸動了,他甚至已決心要否決該法案。得知這個訊息後,漢密爾頓立刻跑來遊說華盛頓,財政部長漢密爾頓的賬本似乎更有說服力,那就是如果不成立中央銀行以得到外國資金入股,政府將很快垮臺。最終,迫在眉睫的危機壓倒了未來長遠的顧慮,華盛頓總統於1792年2月25日簽署了美國第一個中央銀行的授權,有效期20年。
國際銀行家終於取得了第一個重大勝利。到1811年,外國資本佔到了1000萬股本中的700萬,英格蘭銀行和內森·羅斯切爾德成為美國中央銀行的主要股東。
美國政府的債務在1781年僅有5.6萬美元,包括1.2萬美元的國際債務和4.4萬美元的國內債務,而從中央銀行成立的1791年到1796年短短的五年時間裡,美國政府的債務就增加了820萬美元。
漢密爾頓最終成為鉅富。他後來與亞倫.波成立的紐約曼哈頓公司成為了華爾街的第一家銀行,它在1955年與洛克菲勒的大通銀行合併成為大通曼哈頓銀行(chasemanhattanbank)。
傑弗遜在1798年懊惱地說:「我真希望我們能增加哪怕一條憲法修正案,取消聯邦政府借錢的權力。」
當傑弗遜當選第三屆美國總統(1801-1809)之後,他不遺餘力地試圖廢除美國第一銀行,到1811年銀行有效期滿的時候,雙方的角力達到了白熱化程度,眾議院以65對64僅一票否決了銀行授權延期的提案,而參議院是17對17打平。這次由副總統克林頓打破僵局投下關鍵的否決票,美國第一銀行於1811年3月3日關門大吉了。
這時坐鎮倫敦的內森·羅斯切爾德聞訊大發雷霆,他威脅道:「要麼給(第一美國)銀行授權延期,要麼美國將會面對一場最具災難性的戰爭」。結果美國政府不為所動,內森立刻回應:「給這些放肆無理的美國人一場教訓,把他們打回到殖民地時代。」結果幾個月之後,爆發了英美之間的1812年戰爭。戰爭持續了三年,羅斯切爾德的目的非常明確,要打到美國政府債臺高築,最後不得不屈膝投降,讓他們掌握的中央銀行繼續運作為止。結果,美國政府的債務從4500萬美元增加到1億2千7百萬美元,美國政府最終在1815年屈服了,麥迪遜總統在1815年12月5日提出成立第二家中央銀行,結果是1816年誕生的美國第二銀行(1816-1832)。
4.國際銀行家捲土重來:美國第二銀行(thebankoftheunitedstates1816-1832)
「銀行機構所擁有的對人民意識的支配必須被打破,否則這種支配將打破我們(的國家)。」——傑弗遜1815年寫給門羅(美國第五屆總統)的信
美國第二銀行得到了20年的營業授權,這次總股本提高到3500萬美元,仍然是80%由私人佔有,剩下的20%屬於政府。和第一銀行一樣,羅斯切爾德牢牢地把握了第二銀行的權力。
1828年,安德魯.傑克遜參加了總統競選,在一次面對銀行家發表演講時他不假顏色地說道:
「你們是一群毒蛇。我打算把你們連根拔掉,以上帝的名義,我一定會將你們連根拔掉。如果人民哪怕是知道我們的貨幣和銀行系統是何等的不公正,在明天天亮之前就會發生革命。」
當安德魯.傑克遜在1828年當選總統後,他決心廢除第二銀行。他指出「如果憲法授權國會發行貨幣,那是讓國會自己行使這個權力的,而不是讓國會授權給任何個人或公司的。」在11000人的聯邦政府工作人員中,他解僱了2000多與銀行相關的人員。
1832年是傑克遜總統競選連任的年頭,如果他連任,第二銀行的有效期將於1836年他的下一屆任期內結束,大家都知道總統對第二銀行的觀感,為了避免夜長夢多,銀行想在大選年趁亂提前再延續20年的經營特許權。與此同時,銀行家以300萬美元的重金不惜血本地資助傑克遜的競爭對手亨利.克雷(henryclay),而傑克遜的競選口號是「要傑克遜,不要銀行。」最後傑克遜以壓倒優勢獲勝。
銀行經營權延期的提案在參議院以28對20獲得通過,在眾議院以107對85也成功過關,第二銀行主席彼託(biddle)自恃有歐洲強大的羅斯切爾德金融帝國作為後援,並沒有將總統放在眼裡。當人們議論傑克遜可能會否決提案時,彼託毫不退讓地表示「如果傑克遜否決提案,我將否決他。」傑克遜總統當然毫無疑問地否決了第二銀行延期的提案,他還下令財政部長將所有政府儲蓄從第二銀行賬戶上立即取走,轉存進各州銀行。1835年1月8日,傑克遜總統還清了最後一筆國債,這是歷史上美國政府唯一的一次將國債降到了0,並且產生了3500萬美元的盈餘。歷史學家評論這一偉大成就為「這是總統最為燦爛的榮譽,也是他為這個國家做出的最重要的貢獻。」波士頓郵報把這一成就和耶穌將放貸者(moneychangers)趕出神廟相提並論。
5.「銀行想要殺了我,但我將殺死銀行」——美國第七屆總統安德魯.傑克遜
1835年1月30日,當美國第七屆總統安德魯.傑克遜來到國會山參加一位國會議員的葬禮。一位來自英國的失業油漆匠理查德.勞倫斯悄悄地跟隨著傑克遜總統,在他的口袋裡裝著兩把上好子彈的手槍。當總統進入葬禮儀式的房間時,勞倫斯距離總統距離較遠,他耐心地等待著更好的時機。儀式結束後,勞倫斯守候在兩根柱子之間,那裡是總統的必經之地。就在總統經過的一剎那,勞倫斯衝了出來,在距離總統不到兩米的地方開了槍,但是手槍炸了膛,子彈沒有射出。這時,周圍所有人都驚呆了。此時,戎馬一生的67歲的傑克遜總統並沒有驚慌失措,面對窮兇極惡的殺手,他本能地舉起手杖自衛。這時,兇手已掏出第二把手槍開了火,結果仍然是個臭彈。命大福大的傑克遜險些成為美國曆史上第一個被刺殺的總統,兩把手槍都是臭彈的機率據說僅為125000:1。
這位32歲的刺殺者號稱自己是英國國王的合法繼承人,美國總統殺死了他的父親,還拒絕讓他得到一大筆錢。後來在法庭上經過僅僅五分鐘的審理就斷定此人有精神病,沒有追究其法律責任。
從此以後,精神病就成為各種謀殺兇手最合適的藉口了。
1835年1月8日,傑克遜總統還清了最後一筆國債,1月30日就發生了刺殺事件。關於兇手理查德.勞倫斯,格里芬在他的書中寫道:「那個刺客要麼是真的瘋了,要麼是假裝瘋了來逃避嚴厲地懲罰。後來,他向別人誇口說他和歐洲有權勢的人有聯絡,他得到許諾如果被抓住將會得到保護。」
1845年6月8日,傑克遜總統去世。他的墓誌銘上只有一句話,「我殺死了銀行。」
美國中央銀行的再度被廢,招致英國方面的嚴厲報復,英國立刻停止了對美國的各種貸款,尤其厲害的殺招是收緊美國的黃金貨幣供應量。當時的英國金融在羅斯切爾德的運作下,擁有最大規模的黃金貨幣流通量,通過貸和美國中央銀行的運作,完全控制了美國的貨幣供應。當美國第二銀行的延期申請遭到總統否決之後,第二銀行主席彼託的對總統的「否決」啟動了。第二銀行宣佈立即召回所有貸款,停止一切新貸款的發行。羅斯切爾德家族所把持的歐洲主要銀行也同時收緊了美國銀根,美國陷入了嚴重的「人為」貨幣流通量巨減的境地,最終引發了「1837年恐慌」,經濟陷入嚴重衰退長達5年之久,其破壞力之大前所未見,直追1929年美國大蕭條時期。
「1837年恐慌」以及後來的「1857年恐慌」,「1907年恐慌」再次印證了羅斯切爾德的一句名言:「只要我能控制一個國家的貨幣發行,我不在乎誰制定法律。」
6.新的戰線:「獨立財政系統」(independenttreasurysystem)
1837年,當傑克遜總統大力支援的繼任者馬丁.馮.伯倫接手白宮時,他最大的挑戰是如何克服由於國際銀行家緊縮貨幣供應所造成的嚴重危機,他針鋒相對的策略是建立「獨立財政系統」,將財政部所控制的貨幣從私人銀行系統中全部抽取出來,存放在財政部自己的系統中。史學家稱之為「財政與銀行的離婚。」
「獨立財政系統」的起因是傑克遜總統否決美國第二銀行經營權延期時,同時下令將政府的貨幣從該銀行全部取出,轉存到各州銀行之中。誰曾想,前面剛躲過羅斯切爾德的魔掌,後面的州級銀行也不是省油的燈。它們用政府的錢作為儲備(reserve),然後大量發放信貸用於投機,這是導致「1837年恐慌」的另一個原因。馬丁.馮.伯倫提出的政府財政的錢應當與金融系統脫鉤,固然是為了保護政府的資金,也考慮到了銀行用人民的稅收進行大量投機放貸造成了經濟上的不公正。
「獨立財政系統」的另一個特點是所有進入財政系統的錢必須是金銀貨幣,這樣政府對國家的金銀貨幣的供應量就有了一個調控的支點,以對沖歐洲銀行家對美國貨幣發行的控制。這個思路從長遠來看應該不失是一個妙計,但是就短期而言卻引爆了眾多銀行的信用危機,加上美國第二銀行的煽風點火,危機變得無法控制。
亨裡.克雷是一個非常關鍵的人物。他是漢密爾頓私有中央銀行思想的重要衣缽繼承人,更是銀行家們的寵兒。他口才極佳,思路嚴密,頗具煽動力。他身邊聚集了一群支援銀行業並被銀行家所支援的議員,在他的組織下成立了輝格黨。輝格黨堅決反對傑克遜的銀行政策,並始終致力於重新恢復私有的中央銀行制度。
輝格黨1840年的總統大選中推出了戰爭英雄哈里森(williamhenryharrison),由於經濟危機民心思變,哈里森順利當選第九屆總統。亨利.克雷以輝格黨領袖自居,多次「教導」哈里森應該如何理政。在哈里森當選總統之後,兩人矛盾日趨尖銳。亨利.克雷在列剋星敦的家裡」召見「即將上任的總統,哈里森為了顧全大局忍氣來到亨利.克雷的家,結果兩人因為國家銀行,獨立財政制度以及其它的問題鬧得不歡而散。原以為可以以太上皇身份發號施令的亨利.克雷,未經哈里森同意就已經著人代筆總統的就職演說被哈里森拒絕了,哈里森還親自起草了長達8000多字的就職演說。他在這篇系統闡述治國思路的檔案中,與亨利.克雷主張的私有中央銀行和廢除獨立財政的政策思路大唱反調,因而深深地刺痛了銀行家的利益。
1841年3月4日是個寒冷的日子,哈里森總統在寒風中發表了就職演說,結果受了寒。對於戎馬生涯一輩子的哈里森總統本不算什麼大事,誰知道他的病卻奇怪地日趨嚴重,到4月4日竟然不治而亡。剛剛上任的哈里森總統正準備大展宏圖卻突然」受了涼「,一個月前還活蹦亂跳的總統突然就辭世了,無論如何是一件非常可疑的事。有歷史學者認為總統是被砒霜毒死的,可能下毒的時間是3月30日,6天以後,哈里森總統去世。
圍繞私有中央銀行和獨立財政系統的鬥爭因為哈里森總統的去世而更加激烈。亨利.克雷所主導的輝格黨於1841年兩次提出要恢復中央銀行和廢除獨立財政制度,結果兩次被哈里森總統的接任者原副總統約翰.泰勒所否決。惱羞成怒的亨利.克雷下令將總統約翰.泰勒開除出輝格黨,結果泰勒總統有幸成為美國曆史上唯一的一位被開除出黨的「孤兒」總統。
到1849年,另一位輝格黨總統扎卡里·泰勒當選後,恢復中央銀行的希望似乎近在咫尺。建立一個完全比照英格蘭銀行模式的私有中央銀行是所有銀行家最高的夢想,它意味著銀行家最終決定著國家和人民的命運。鑑於哈里森總統的前車之鑑,泰勒在重大的中央銀行問題上保持著相當大的模糊性,但他同時也不甘心成為亨利.克雷的傀儡。他曾私下裡明確表示:「建立中央銀行的主意是死定了,在我的任內是不會考慮它的。」結果死定的不是中央銀行的主意而恰恰是泰勒總統自己。
1850年7月4日,泰勒總統參加了在華盛頓紀念碑前舉行的國慶活動。當天的天氣非常炎熱,泰勒喝了些冰鎮牛奶,又吃了幾個櫻桃,結果有些鬧肚子,到7月9日這位健康魁梧的總統又神秘的死去了。
如此區區小病害得兩位軍人出身的總統死得不明不白,當然會引起人們的關注。史學界為此爭論達百年之久,1991年,在徵得泰勒總統後人的同意後,他的遺體被挖掘出來,總統的指甲和頭髮被化驗,結果果然發現了砒霜,但當局很快下了少量的砒霜不足以致命的結論,然後匆匆結案。沒有人知道為什麼總統的體內會有這些砒霜。